黨的二十大報告要求，依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。記者在全球外商投資重鎮、全國百強縣之首的江蘇省昆山市采訪發現，十年來，當地全面貫徹新發展理念，以深化開放助推自身產業體系不斷完備，以自主創新持續賦能制造業轉型升級，以區域一體化進一步拓寬縣域發展空間。

　　持續開放優化營商環境

　　扎根昆山十多年的愛杰姆汽車配件有限公司是世界五百強美資企業偉創力（Flex）的全資子公司。公司總經理尼羅·尼米斯（Nilo　Nimis）這幾年微信玩得越來越溜，因為這是他與當地政府工作人員溝通最頻繁的方式。“有事沒事問一問，企業有求馬上辦”，尼米斯對此感受深刻。

　　昆山愛杰姆的走廊里陳列著各式汽車頂燈，其中的觸控式頂燈是專為中國汽車研發。“我們與中國本土車企的合作，讓今年訂單量增長了33%。”尼米斯感慨說，中國新能源汽車市場廣闊、需求活躍，帶動昆山愛杰姆成為集團創新最活躍的分支機構之一，而當地政府惠企政策讓自己信心越來越強。

　　以親商氛圍穩外資，用開放方式促發展、促升級，昆山積極應對全球產業鏈供應鏈重塑等挑戰，全力推動外資外貿規模穩中求進。疫情期間，星巴克等外資企業逆勢加碼投資昆山。截至目前，48家世界500強企業已在此投資108個項目。

　　更高水平的開放是制度型開放，更優良的環境是制度化的營商環境。十年來，昆山努力對標高層次的經貿新規則，建立一套便捷高效的涉企辦事流程，營造更加公平的市場環境、更加包容的人文環境、更加便捷的政務環境、更加優良的信用環境、更加透明的法治環境，打造投資創業“首選地”。

　　“開放合作始終是昆山的鮮明底色，我們將進一步聚焦新興產業，引導和鼓勵企業向研發、設計、結算等總部經濟延伸。”昆山市商務局局長楊波說，當地以“人無我有、人有我優、人優我精”為追求，努力在塑環境、抓改革、優服務上下功夫，不斷提升企業的獲得感與歸屬感。

　　自主創新匯聚增長動能

　　走進維信諾科技股份有限公司昆山展廳，能像畫布一樣展開收起的OLED卷軸屏引人矚目。過去中國消費電子終端屏幕幾乎完全依賴進口，如今維信諾生產的屏幕支撐國產手機實現折疊、曲屏等功能。公司政府事務總監郅永霞說：“OLED材料研發周期長、資金投入大，昆山人懂產業也懂企業，不斷完善上下游配套，讓企業可以潛心投入研發和生產。”

　　今年5月，嘉聯益電子（昆山）有限公司又投資1.5億美元“進軍”高頻高速智能化5G天線項目。公司總經理室副經理段俊是黨的二十大代表，她說受疫情影響，公司一度糾結于擴大生產用電增容與既有的生產波動矛盾，當地供電部門會同工信局和發改委等，為用電擴容的可機動性及綜合用能提供一條龍服務，增強了企業持續創新、邁向高端制造的信心。

　　串珠成鏈，昆山成體系地營造企業創新氛圍，打造形成“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業—獨角獸企業—上市企業”的鏈式培育體系。同時，依托大院大所，昆山實施自主可控產業技術攻關計劃，政府滾動發布企業“需求清單”，征集高校院所“供給清單”，對接合作項目近900項，突破一批“卡脖子”關鍵技術。

　　一組組數據見證創新成果：十年來，昆山高新技術企業數從385家增至2264家；全社會研發投入占地區生產總值比重從2.8%提升到3.9%，研發經費投入增速保持在10%以上。

　　昆山市科技局局長蔣躍表示，瞄準數字經濟新賽道，昆山緊緊圍繞優勢產業鏈不斷強鏈創鏈，努力把科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質量發展的“強勁增量”。

　　區域融合開拓發展空間

　　從上海市中心坐地鐵到昆山花橋，再轉公交車到水鄉古鎮周莊，全程只需約一個小時。這是不少上海人周末出游的路線。這一路，可以看到昆山近年來水更清、景更美。

　　近十年來，昆山累計淘汰落后產能企業1376家，圍繞氣、水、土打出污染源源頭控制“組合拳”，讓產業與生態得以有機協調、統籌發展。

　　去存量與做增量同步。由太湖流向上海的吳淞江，正進行岸線和航道整治；吳淞江畔，小核酸及生物醫藥集群、先進計算產業創新集群崛起；昆山還主動與蘇州工業園區、常熟等加強互動，推動陽澄湖兩岸科創中心、界浦河兩岸高端制造發展平臺建設。

　　不再簡單做發展溢出的承接者，而要做融合發展的聯動者。長三角一體化發展戰略下昆山應有新格局、新定位、新選擇，通過與區域核心城市建立聯動機制、加強要素流動，主動尋求與區域城市的產業耦合發展。

　　昆山市有關負責人表示，十年來，昆山聚焦和服務蘇州市域一體化，深層次融入長三角一體化，以“一體化”發展思維推動空間重構、資源重組、品質重塑，不斷提升縣域發展能級。　　　　　　 （本報記者楊紹功、朱筱）