推進(jìn)特許經(jīng)營制度 發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)

　　遼寧鼓勵社會資本參與紅色旅游發(fā)展

　　記者從省文化和旅游廳了解到，為解決紅色旅游發(fā)展主體單一、多元化投資體系尚未完全形成的問題，我省將鼓勵社會資本積極參與紅色旅游發(fā)展。

　　據(jù)了解，我省紅色旅游景區(qū)目前仍以政府建設(shè)為主，多元化投資體系尚未完全形成。部分景區(qū)因免費(fèi)開放導(dǎo)致接待量大幅增加，相關(guān)安全保衛(wèi)、場館清潔、園區(qū)衛(wèi)生、文物保護(hù)、講解服務(wù)等成本不斷增高，現(xiàn)有固定投入僅能維持景區(qū)日常運(yùn)作。投入不足也導(dǎo)致景區(qū)展陳水平長期難以提升，游客參觀內(nèi)容單調(diào)陳舊，缺乏集觀賞性、娛樂性、教育性于一體的復(fù)合型體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品。

　　我省將探索推進(jìn)紅色旅游景區(qū)特許經(jīng)營權(quán)制度。在明確紅色旅游景區(qū)、紅色旅游項(xiàng)目的公益服務(wù)事項(xiàng)和經(jīng)營事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，探索對紅色旅游景區(qū)的交通、餐飲、娛樂、商品、演藝、住宿等實(shí)行特許經(jīng)營。鼓勵社會資本參與建設(shè)紅色文化旅游街區(qū)、旅游集散中心、游客服務(wù)中心等旅游公共服務(wù)設(shè)施。鼓勵社會資本及各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資紅色旅游商品、景區(qū)景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)接待設(shè)施以及交通運(yùn)輸?shù)鹊慕ㄔO(shè)和經(jīng)營。支持打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意獨(dú)特的紅色旅游商品品牌，鼓勵紅色文化和旅游IP產(chǎn)品的專利、商標(biāo)、版權(quán)注冊申請及商品化衍生。

　　支持產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營紅色旅游景區(qū)周邊的公有物業(yè)資源。在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上，經(jīng)相關(guān)部門同意，鼓勵利用公有物業(yè)，轉(zhuǎn)換成符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營性用房，用于建設(shè)紅色文創(chuàng)空間等項(xiàng)目。鼓勵按照相關(guān)規(guī)定，將紅色景區(qū)景點(diǎn)周邊優(yōu)質(zhì)公有物業(yè)委托專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)開發(fā)運(yùn)營，重點(diǎn)發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)，提升景區(qū)周邊公有物業(yè)資源的開發(fā)、運(yùn)營水平。

　　為促進(jìn)社會資本參與紅色旅游發(fā)展，我省將鼓勵引導(dǎo)公益基金、慈善基金等社會資金參與紅色革命遺產(chǎn)保護(hù)，重點(diǎn)補(bǔ)助不可移動文物的保護(hù)維修。創(chuàng)新管理，拓寬渠道，激勵文物所有者和使用者更好履行保護(hù)義務(wù)。建立重大紅色旅游項(xiàng)目庫，推動社會資本和紅色旅游重大項(xiàng)目精準(zhǔn)對接。

　　（遼寧日報(bào)記者 王笑梅）