鄉村合伙人激活北川鄉村振興“一盤棋”
唐平 李楊 曾禮卓
“如果您想扎根鄉村,成就一番事業,北川就是您的首選。”今年年初,四川省北川羌族自治縣通過平面媒體、電視臺、廣播站、互聯網、自媒體客戶端等多種渠道,向社會發布鄉村合伙人“招募令”,其誠懇相邀的態度吸引了眾多潛在投資者、合作者的目光。一時間,電話咨詢、上門洽談、實地考察者紛至沓來……
鄉村振興大棋局,產業興旺是關鍵。招募鄉村合伙人,意味著資源、資本、人才的高度聚集、深度融合。一個地處川西北的山區縣,資源優勢在哪里?又如何吸引優質資本落地、優秀人才生根,產生“四兩撥千斤”的“杠桿效應”?
趨之若鶩的合伙人
占地數百平方米的建筑物坐落在靜謐、向陽的坡地上。不大的庭院里,茂林修竹與小橋流水融為一體。緊挨著的房間門楣上則雕檐畫棟、古色古香。在投資人李迅夫婦的精心規劃設計之下,獨具風格的“崊又里”田園旅居已初具雛形,進入最后的裝修階段。夫妻倆一個是畫家,一個是陶藝家,共同的藝術追求使他們選擇了遠離塵世、卻又山清水秀的雙紫村長期居住,潛心藝術創作。李迅說,他一直認為鄉村振興的大背景下,投資鄉村旅游是一個好項目。
在地處深山的都貫鄉苔子茶村,采摘春茶的季節雖已過去,茶田里卻依然一派忙碌,人們緊張地準備夏茶的采摘。緊鄰茶田、坐落村道邊的茶葉加工廠里則茶香陣陣,員工們正有條不紊地炒茶、包裝。同樣是捷足先登,有著數十年種茶制茶經驗的李永杰在完成第一桶金的積累后,實現了由作坊式經營向規模經營的轉換。“前后投資1100余萬元,先后建了占地4500畝的茶葉基地以及3800平方米的加工廠房。”李永杰說,作為較早的投資者,鄉村合伙人的“招募”使他對投資更有信心,共同富裕之路走得更加平穩。目前,企業常年勞動用工30余人,茶產品遠銷省內外。
據悉,“招募令”面向社會公布以來,截至目前,北川從16個鄉鎮、59個村的招募需求信息中,確定了13個鄉鎮、14個村,發布了包括研學旅游、康體休閑、茶葉鏈條延伸、品牌運營、種養開發等25個招募信息。圍繞五大產業,來自省內外的更多投資者正紛紛聚集北川,洽談“合伙”。已談成的有35人,正在洽談的有12人。
聚焦產業做文章
“招募鄉村合伙人,可以看作招商引資的升級版,解決產業發展過度依賴財政的問題。”北川縣委常委、組織部長唐麗作為實施招募鄉村合伙人項目的牽頭部門負責人,正在古龍村督促檢查“花間辛夷”民宿項目實施情況。
在唐麗看來,招募鄉村“合伙人”,盤活因村級建制調整后遺留的閑置資源只是目的之一,更重要的是使年年豐收的優質農產品物暢其流,及時變現,“這需要有人才的大局意識和長遠的謀劃意識。”唐麗認為,在鄉村振興的大格局下,地方黨委面臨兩大考驗:組織振興和人才振興。所幸北川很早就意識到了這個問題。2021年以來,累計培養農業產業領軍人才、農業職業經理人、高素質農民等533人,并采取“人才招人才”“人才引人才”等方式,引進在外“強人”。截至目前,農村鄉賢人才已入庫402人,在外人才入庫1340人。其中,有461名致富能人充實村級領導班子。
“天賜北川,優質的資源不可再生,招募鄉村‘合伙人’,引進資本應緊緊圍繞綠色生態做文章。”唐麗說,合伙人的才干很重要,比如民居開發這一塊,就應保護生態、保持風貌、尊重風俗,找專業團隊規劃、設計、實施。
資料顯示,北川創新招募模式,通過對內精選招募村、建立三方責任機制等方式,理順關系,各司其職。政府搭臺并負責基礎設施的建設完善。村委會負責村務、協助運營、協調關系。合伙人則承擔村莊發展規劃、農特產品開發銷售、旅游營銷、招商引資。采取自愿簽約的方式,組建合資公司,建立鄉村合伙人與村委會(村民)的雙方利益連接機制,確保地方發展、集體(村民)增收、合伙人(投資人)收益。
“總之,在持續努力之下,產業日益興旺,不斷生財聚財,才能使北川真正成為看得見山、望得見水、記得住鄉愁的所在。”唐麗說。
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