本報(bào)記者 張一鳴

　　隨著北京和上海等一線城市的疫情趨于平穩(wěn)，地方經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，地方政府紛紛出臺(tái)助企紓困的扶持措施，落實(shí)中央“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策要求，一線城市或?qū)⒁�領(lǐng)二季度的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　恢復(fù)

　　6月5日，端午小長(zhǎng)假的最后一天，北京即將恢復(fù)堂食，街上的餐飲門(mén)店在忙著做正式運(yùn)營(yíng)前的準(zhǔn)備工作，一些人在店里噴灑消毒液，打掃衛(wèi)生。

　　“明天就要恢復(fù)堂食，今天是最后一天，趕緊買(mǎi)吧。”北京市石景山區(qū)臺(tái)灣街的一位餐飲門(mén)店的店主對(duì)前來(lái)選購(gòu)的客戶說(shuō)，言語(yǔ)中透著喜悅。

　　臺(tái)灣街上餐飲門(mén)店密集，自4月末北京市叫停堂食以來(lái)，大部分門(mén)店在路邊擺攤吸引客戶，一些店在社區(qū)推廣外賣(mài)，但與堂食時(shí)的菜品相比，路邊攤位上可供選擇的品類(lèi)相對(duì)較少，價(jià)格更加優(yōu)惠。

　　6月5日下午，北京市宣布，除豐臺(tái)區(qū)全域及昌平區(qū)部分區(qū)域外，其他地區(qū)進(jìn)一步分區(qū)分級(jí)動(dòng)態(tài)實(shí)施社會(huì)面防控措施，恢復(fù)餐飲企業(yè)的堂食是措施之一。

　　此前，《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》對(duì)外發(fā)布，出臺(tái)45條措施，細(xì)化落實(shí)國(guó)務(wù)院部署的6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，包括留抵退稅“直達(dá)快享”、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金“應(yīng)緩盡緩”、國(guó)有房租減免“即申即享”、水電氣“欠費(fèi)不停供”、開(kāi)行“融資紓困直通車(chē)”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等一系列措施。

　　老劉的廣告公司承租了某國(guó)企位于國(guó)貿(mào)地區(qū)的物業(yè)，按照北京市的規(guī)定，將享受6個(gè)月的房租減免。老劉告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，減免掉的每個(gè)月近10萬(wàn)元的房租就是雪中送炭。

　　地處長(zhǎng)三角地區(qū)的上海，已經(jīng)率先于6月1日進(jìn)入全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序階段。在此之前，上海市發(fā)布《全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》，通過(guò)6個(gè)方面21條措施全力支持相關(guān)行業(yè)和企業(yè)克服困難、恢復(fù)發(fā)展。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員劉小鴿在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，一線城市陸續(xù)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，針對(duì)受疫情沖擊較為嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行幫扶助力。其中，北京、上海的穩(wěn)增長(zhǎng)政策覆蓋面更廣、對(duì)企業(yè)的幫扶支持力度最大也最為直接，更加凸顯短期穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。

　　引領(lǐng)

　　在疫情沖擊下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨復(fù)蘇的壓力，一線城市的率先復(fù)蘇將對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好起到引領(lǐng)作用。

　　中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才表示，國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委出臺(tái)扶持政策，地方政府也陸續(xù)發(fā)布地方的扶持措施，一線城市的力度較大。但要注意到，經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，當(dāng)前迫切需要解決的還有市場(chǎng)信心不足的問(wèn)題。考慮到近期地方政府的財(cái)政收入下降嚴(yán)重，下一步地方政府的支付能力將面臨考驗(yàn)。

　　劉小鴿坦言，上海、北京、深圳是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的三座一線城市，其相繼出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，能夠有效為本地企業(yè)紓困助力，對(duì)沖疫情影響，穩(wěn)定本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，北上深分別是京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)的核心城市，企業(yè)多處在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵核心位置，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)。一線城市的穩(wěn)增長(zhǎng)政策能夠有效帶動(dòng)周邊地區(qū)，促進(jìn)上下游企業(yè)發(fā)展，保障全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，產(chǎn)生顯著的正向外溢效應(yīng)，為全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作出突出貢獻(xiàn)。

　　徐洪才認(rèn)為，當(dāng)前一線城市陸續(xù)出臺(tái)的扶持政策對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有一定的帶動(dòng)作用，但要看到成效還需要較長(zhǎng)時(shí)間，應(yīng)關(guān)注政策的落地情況，做實(shí)做細(xì)，惠及市場(chǎng)主體。