廣州南沙:全國首個對標RCEP CPTPP雙協(xié)定17條發(fā)布
近日,廣州南沙開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))管委會召開《南沙自貿(mào)片區(qū)對標RCEP CPTPP進一步深化改革擴大開放試點措施》(以下簡稱《試點措施》)宣講會。
商務部駐廣州特派員辦事處、廣州市南沙開發(fā)區(qū)、南沙區(qū)創(chuàng)新工作局及南沙區(qū)貿(mào)促會等多部門負責人出席宣講會,向到場的企業(yè)、智庫代表和媒體介紹和解讀《試點措施》。
南沙開發(fā)區(qū)黨工委負責人表示,在我國積極參與構(gòu)建國際貿(mào)易新規(guī)則和擴大開放的大背景下,南沙自貿(mào)片區(qū)深入貫徹落實習近平總書記有關(guān)自貿(mào)試驗區(qū)的指示精神,積極響應國家戰(zhàn)略,研究制定《試點措施》,力爭為更高水平制度型開放提供對接示范,幫助企業(yè)搶抓協(xié)議紅利。《試點措施》是全國首個以RCEP CPTPP雙協(xié)定為對標標的制定的自貿(mào)試驗區(qū)集成性創(chuàng)新舉措,體現(xiàn)了南沙自貿(mào)片區(qū)在對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則上的先行一步,將是南沙率先實施更高水平制度型開放的綱領(lǐng)性文件。
目前南沙承載了多重國家戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道,制度創(chuàng)新成效卓著,充分具備開展更高壓力測試的基礎和優(yōu)勢。《試點措施》聚焦國家高度關(guān)切的6大領(lǐng)域,提出了17條先行先試措施。
一是創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式,用好原產(chǎn)地政策。在貿(mào)易自由便利領(lǐng)域,采取4項措施:“探索簡化海關(guān)程序”“深化綜保區(qū)監(jiān)管方式創(chuàng)新”“加強與各國港口、海關(guān)對接合作”“依托全球溯源中心,用活用好原產(chǎn)地累積原則”,提升口岸工作效能,幫助企業(yè)搶抓協(xié)議機遇。
二是探索外資服務業(yè)準入,強化配套改革。在投資自由便利領(lǐng)域,南沙將“探索放寬服務業(yè)外資市場準入限制”“深化外商投資準入負面清單的配套改革”“創(chuàng)新貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護方式”“引領(lǐng)全球互聯(lián)網(wǎng)仲裁領(lǐng)域國際技術(shù)標準制定”。力圖打造更優(yōu)國際營商環(huán)境,為境外投資者提供全面保障。
三是推動數(shù)據(jù)、人才要素流動。要素流動領(lǐng)域,采取“建設離岸數(shù)據(jù)中心”及“先行先試更加便利的自然人跨境流動機制”兩條措施,探索數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新模式,積累人才集聚新經(jīng)驗。
四是發(fā)展離岸貿(mào)易,提升跨境投融資便利。在金融服務領(lǐng)域,以離岸貿(mào)易和跨境投融資為兩大抓手,采取“探索打造南沙離岸貿(mào)易試驗區(qū)”“促進跨境貿(mào)易和投融資便利化”兩條措施,推動打造離岸貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,深入探索自貿(mào)區(qū)金融監(jiān)管創(chuàng)新,推動區(qū)域金融合作。
五是推動競爭中立,探索國企改革。在競爭政策領(lǐng)域,南沙將“推動確立競爭政策基礎性地位”“探索國有企業(yè)分類管理與改革”,為我國進一步強化公平競爭的國際形象探索路徑。
六是探索低碳經(jīng)濟,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。在綠色發(fā)展領(lǐng)域,采取“發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟”和“加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際交流合作和規(guī)則對接”兩條措施,為打造低碳經(jīng)濟下的新發(fā)展模式,培育農(nóng)業(yè)國際競爭合作新優(yōu)勢探路先行。
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