廣州南沙:全國首個對標RCEP CPTPP雙協定17條發布
近日,廣州南沙開發區(自貿區南沙片區)管委會召開《南沙自貿片區對標RCEP CPTPP進一步深化改革擴大開放試點措施》(以下簡稱《試點措施》)宣講會。
商務部駐廣州特派員辦事處、廣州市南沙開發區、南沙區創新工作局及南沙區貿促會等多部門負責人出席宣講會,向到場的企業、智庫代表和媒體介紹和解讀《試點措施》。
南沙開發區黨工委負責人表示,在我國積極參與構建國際貿易新規則和擴大開放的大背景下,南沙自貿片區深入貫徹落實習近平總書記有關自貿試驗區的指示精神,積極響應國家戰略,研究制定《試點措施》,力爭為更高水平制度型開放提供對接示范,幫助企業搶抓協議紅利。《試點措施》是全國首個以RCEP CPTPP雙協定為對標標的制定的自貿試驗區集成性創新舉措,體現了南沙自貿片區在對標高標準國際經貿規則上的先行一步,將是南沙率先實施更高水平制度型開放的綱領性文件。
目前南沙承載了多重國家戰略,產業發展步入快車道,制度創新成效卓著,充分具備開展更高壓力測試的基礎和優勢。《試點措施》聚焦國家高度關切的6大領域,提出了17條先行先試措施。
一是創新海關監管模式,用好原產地政策。在貿易自由便利領域,采取4項措施:“探索簡化海關程序”“深化綜保區監管方式創新”“加強與各國港口、海關對接合作”“依托全球溯源中心,用活用好原產地累積原則”,提升口岸工作效能,幫助企業搶抓協議機遇。
二是探索外資服務業準入,強化配套改革。在投資自由便利領域,南沙將“探索放寬服務業外資市場準入限制”“深化外商投資準入負面清單的配套改革”“創新貿易知識產權保護方式”“引領全球互聯網仲裁領域國際技術標準制定”。力圖打造更優國際營商環境,為境外投資者提供全面保障。
三是推動數據、人才要素流動。要素流動領域,采取“建設離岸數據中心”及“先行先試更加便利的自然人跨境流動機制”兩條措施,探索數字貿易發展新模式,積累人才集聚新經驗。
四是發展離岸貿易,提升跨境投融資便利。在金融服務領域,以離岸貿易和跨境投融資為兩大抓手,采取“探索打造南沙離岸貿易試驗區”“促進跨境貿易和投融資便利化”兩條措施,推動打造離岸貿易產業集群,深入探索自貿區金融監管創新,推動區域金融合作。
五是推動競爭中立,探索國企改革。在競爭政策領域,南沙將“推動確立競爭政策基礎性地位”“探索國有企業分類管理與改革”,為我國進一步強化公平競爭的國際形象探索路徑。
六是探索低碳經濟,發展綠色農業。在綠色發展領域,采取“發展低碳經濟、綠色經濟”和“加強現代農業國際交流合作和規則對接”兩條措施,為打造低碳經濟下的新發展模式,培育農業國際競爭合作新優勢探路先行。
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