2015年10月30日，呼和浩特市郵政管理局下發《關于推行寄遞企業收寄實名制的通告》，規定從2015年11月1日起，除信件和已有安全保障機制的協議客戶快遞、通過自助郵局（智能快件箱）等交寄郵件、快件外，一律要求通過對寄件人電話號碼及相關身份信息比對核實后方可收寄。寄件人不按照規定出示身份證件的，寄遞企業不予收寄。寄遞實名制實施半年以來，記者就其執行情況進行調查采訪時發現，個別快遞公司執行該項標準不到位。

家住呼和浩特市新城區的賈女士由于平時工作比較忙，沒有時間逛街，經常在網上購物，退貨時有發生。3月底，賈女士要把一件不合適的外套退掉，找了一名圓通速遞員把衣服寄走。與往常一樣，賈女士填寫完收寄人和寄件人的姓名、地址、電話后，就把填寫好的快遞單遞給快遞員。這名快遞員看完之后，要求賈女士在快遞單上填寫寄件人的身份證號，否則快遞將無法寄出。賈女士考慮到，如果把身份證號填寫到快遞單上，而要寄走的快遞又要經過一路中轉才能到達目的地，她害怕自己的身份信息泄露，所以只好填寫了假的身份證號。

4月中旬，賈女士委托百世快遞寄一件衣服。這次，快遞員沒有讓她在快遞單上填寫身份證號，也沒有登記她的身份信息。

5月3日，市民郝女士將朋友托她購買的防塵口罩通過順豐速運寄給朋友。同樣，順豐速運快遞小哥在收貨時，沒有要求郝女士出具身份證，在郝女士填寫快遞單時，快遞小哥也沒有要求其將身份證號進行登記，更沒有開箱驗貨。

5月17日，市民李靜將4盒化妝品用膠帶捆綁結實，遞給經常來單位寄送快遞的圓通速遞小哥，并說：“不填寫身份證號碼行嗎？我寄的是化妝品。”快遞小哥爽快地說：“不用填寫身份證號碼，把收件地址及收件人聯系電話寫清楚就行了。”說話間，快遞小哥遞給李靜一張快遞單，李靜在快遞單的寄件人信息欄里認真填寫了寄件人姓名、始發地、寄件地址、聯系電話；在收件人信息欄里又逐一填寫了收件人姓名、收件地址、聯系電話等。快遞單填寫完畢，快遞小哥收錢拿件就走了。

記者在走訪中了解到，首府不少快遞小哥在寄遞郵件時，并不主動要求寄遞人出示身份證。

快遞小哥執行新規存在打折現象，那么寄遞企業執行新規情況又如何呢？

5月20日，記者以寄件名義撥通了呼和浩特市內的韻達、圓通等幾家快遞公司的服務電話，發現各家快遞公司執行程度并不完全一致。

韻達快遞公司的工作人員在電話中表示，如果要寄件，必須出示身份證并進行登記，如果不登記不可以寄件。當記者問到，如果快遞員把身份證號碼登記后泄露了怎么辦？該工作人員說，如果怕泄露，可以在登記身份證號碼時少寫幾位。隨后，記者又撥通了圓通速遞的服務電話，一名工作人員表示寄件需要登記身份證號碼。

自寄遞實名制實施以來，公司首先從寄遞市民的角度換位思考，不要求他把身份證信息填寫在快遞單上，而是將身份證信息登記在順豐速運自制的一個登記本上，這個登記本有專人管理，獨立封存，只有極少數人可以接觸到這個登記本，最大限度地杜絕寄遞市民個人信息的泄露。”內蒙古順豐速運有限公司公共事務部負責人李根說。

在《關于推行寄遞企業收寄實名制的通告》中明確規定，寄遞企業對寄件人的相關信息應按時整理，嚴格保密，妥善保管備查，并接受政府監管部門的檢查。

據了解，目前首府地區有物流企業59家，從業人員938人；寄遞企業及網點267家，從業人員1435人。

實施“寄遞實名制”，有助于大幅減少丟件、危爆品、毒包裹等出現幾率，但市民卻對出示、登記身份證信息以及開箱驗貨持反對態度。

首府市民張先生認為，在國內，個人信息販賣十分猖獗，雖然快遞公司保證不會出賣個人信息，但擋不住個人行為，“最怕的就是內鬼，有很多信息都是從內部流出去的，所以我不支持實名登記。”他認為，快遞公司只要能做到嚴格驗貨，保證物品合法、安全就足夠了，沒有必要登記個人信息。此外，快遞員表示，除了增加工作量，有時索要證件還遭白眼。

市民劉女士是一位網購達人，大到家具小到各種零食都從網上選購。當她聽說寄遞物品時需要出示身份證、還要開箱驗貨，她表示反感。用她的話說：“身份證信息、名字、手機號碼這么重要的個人信息就這樣毫無保留地呈現在眾人面前，絲毫沒有個人隱私而言。如果我的信息落入不法分子手里，后果真的不敢想象。”劉女士擔憂地說，如果快遞企業無法保護好我的個人信息，那么我會自覺減少網購。圓通速遞一位不愿透露姓名的快遞小哥說：“剛開始，我們也要求收件和寄件的市民出示身份證，在快遞單上填寫身份證號碼，并要求開箱驗視，可是經常會遭到市民的拒絕。為了避免麻煩，我們有時也就睜一只眼閉一只眼。憑工作經驗，我們對郵件也進行風險評估。對于那些機關事業單位的寄遞郵件，我認為其安全性還是可靠的。對于從居民區內接收的郵件，我們會多留意，感覺存在問題的郵件會要求寄遞市民出示身份證，并開箱驗貨。”

記者隨機采訪的10多位市民，對于寄遞郵件出示身份證都表示反感。

呼和浩特市公安局治安管理支隊副支隊長李利告訴記者，不法分子利用物流寄遞渠道實施違法犯罪，非法運輸禁寄物品、違禁物品、危險物品等，嚴重危害了公共安全，寄遞企業嚴格落實“100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢”3個100%制度，是從源頭上切斷利用寄遞物流渠道實施違法犯罪的重要舉措。因此，各寄遞企業要把安全責任放在首位，一旦發現可疑人員、物品立即報告公安機關。主管部門、監管部門、寄遞企業形成合力，堅決遏制和打擊不法分子和恐怖分子利用寄遞渠道非法販運槍支彈藥、管制刀具、爆炸物品、危險化學品等案件的發生。

寄遞安全關乎國家安全、廣大人民群眾生命財產安全，是所有寄遞企業和從業人員不能碰的底線和紅線，因此將3個100%制度真正落到實處，特別是收寄驗視制度，是行業安全的第一道防線，也是最重要的一道防線。2016年1月1日開始實施的《反恐怖主義法》明確規定，對不執行3個100%制度的，由主管部門對郵政、快遞等物流運營單位處10萬元以上50萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處10萬元以下罰款。

為全面提升呼和浩特市寄遞渠道安全管理工作水平，3月，呼和浩特市社會治安綜合治理委員會、呼和浩特市公安局、呼和浩特市郵政管理局共同制定《呼和浩特市建設“平安寄遞”實施方案》，在首府地區開展建設“平安寄遞”工作，以完善收寄驗視、實名寄遞、安全檢查等制度為著力點，切實規范郵政、快遞企業經營秩序，全面提升郵政、快遞企業安全防范能力，確保首府地區寄遞渠道安全暢通。4月21日上午，呼和浩特市公安局治安管理支隊民警為首府地區47家寄遞企業負責人發放了1000張寫有“公安機關要求：收寄物品必須驗視身份證”字樣的警示單，時刻提醒快遞小哥、寄遞人按規章制度辦事。

按照“平安寄遞”實施方案要求，首府地區的寄遞企業在營業網點安裝實名登記信息管理系統，為快遞收件員配備手持終端，并與公安警務信息平臺對接，實時上傳比對。實現對寄件人身份信息、收寄物品基本信息采集，嚴密防范不法分子通過寄遞渠道實施違法犯罪。

郵政、快遞企業分揀中心及營業網點的出入口門外要安裝、改裝一路紅外高清攝像頭，達到覆蓋門口50米范圍，能夠清晰記錄往來人員面部特征、車輛型號及車牌號碼等特征，實時監視、記錄貨運車輛停靠及裝卸過程。監控資料保存時間不低于30天，應與公安視頻監控系統聯網。同時，郵政郵遞的室外信箱（筒）也要安裝、改裝一路紅外高清攝像頭，達到覆蓋門口50米范圍，實時監視、記錄投遞人員投遞全過程，并在5月底前安裝完畢。