重慶信用交通管理“一張網”加快形成
近日,記者從重慶市交通局聯合市發展改革委召開的全市“信用交通省”建設工作推進會上了解到,重慶交通運輸系統正全力推動《重慶市社會信用條例》貫徹落實,力爭今年年底實現交通行業信用制度體系基本完備。
到2022年年底,重慶“信用交通省”建設將實現行業全覆蓋,以信用為基礎的新型監管機制基本建成,重點領域和關鍵環節的信用工作取得顯著成效,信用政策制度體系更加科學完善,信用基礎平臺更加集約高效,信用數據資源更加匯聚智治,信用綜合監管服務更加突出協同共治,信用創新應用更加興業惠民,形成一批可推廣可復制的建設經驗。
探索出臺各領域“重點關注名單”
“交通運輸是先導性、基礎性、戰略性和服務性行業,與經濟社會發展密切相關、與群眾生產生活息息相關。推進‘信用交通省’建設,是踐行以人民為中心理念,推動交通運輸高質量發展的有力抓手。”重慶市交通局局長許仁安表示,重慶“信用交通省”創建已初具雛形,取得階段性進展,為“十四五”期全市交通運輸行業信用體系建設奠定了基礎。
如何全面落實信用制度,更好發揮信用體系在深化“放管服”改革、轉變政府職能、優化營商環境中的積極作用?
重慶市交通局將以行業問題為導向,進一步完善信用評價機制,增強評價客觀性、公信力,力爭在出租汽車客運、非法營運治理、公路超限運輸治理、水路運輸、安全生產等領域實現制度創新,鼓勵探索出臺各領域信用“重點關注名單”及相應守信激勵、失信約束措施。
實施行業信用監管,數據歸集是關鍵,信息平臺是支撐。重慶將加快形成信用管理“一張網”,打通“信用管理—業務管理—執法管理”三類系統的聯系,建立完善相關數據庫和功能模塊,支撐業務層面實現信用信息查詢、記錄、應用、報送及反饋等。
在信用信息歸集上,重慶市交通局嚴格按照交通運輸部、重慶市信用數據標準,優化和規范交通運輸信用信息采集,及時歸集、共享相關信用信息至交通運輸部、重慶市信用平臺,形成“全程可記錄、問題可追溯、責任可追究”的信用記錄模式;建立完善信用修復和信用信息異議處理機制,保障行政相對人對其信用記錄及評價結果的知情權、申訴權和修復權,切實避免行政糾紛。
推進信用與業務深度融合
信用的生命力在于應用。重慶市交通局將推進信用與業務深度融合,讓信用管理融入行業管理、業務辦理、監督檢查的重點領域和關鍵環節;注重發揮信用承諾、信用公示、信用修復、聯合獎懲等手段在市場監管中的作用,根據信用評價結果實施重點監管、精準監管、差異化監管,降低守信者制度性交易成本。
重慶市交通局將推進行政審批信用承諾制,加強部門間信用信息共享,對守信者精簡審批流程,提升審批效率,探索出臺“信易行”“信易+”等應用場景,讓守信者一路暢行。推進落實聯合懲戒機制,探索出臺出租汽車客運等領域嚴重失信限制措施,讓失信者寸步難行。推進行業管理制度創新,聚焦公路水運工程建設、道路水路運輸、安全生產等重點領域,認真分析研判形勢,針對痛點堵點,研究出臺一批務實管用制度,治理好社會關注度高、密切影響群眾交通體驗的頑癥痼疾。
許仁安表示,推動“信用交通省”建設,是一項系統性、持久性工程,事關交通運輸行業長遠發展。下一步,重慶交通將聚焦目標、堅定信心,加強統籌、完善舉措,更加突出穩中求進、改革創新,奮力推動“信用交通省”建設再上新臺階。
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