近年來，中國跨境電商市場的發(fā)展成就引起各國關(guān)注，也成為諸多國外機(jī)構(gòu)的研究對(duì)象。最近，英國稅務(wù)與海關(guān)總署（HM Revenue & Customs, HMRC）公布了其委托IFF Research機(jī)構(gòu)對(duì)中國30家網(wǎng)絡(luò)零售商進(jìn)行的專門深度調(diào)研報(bào)告“中國對(duì)英國稅務(wù)規(guī)范的認(rèn)知與態(tài)度”。

報(bào)告稱，中國對(duì)英跨境電商賣家主要依賴于在線市場平臺(tái)（OMP）和第三方機(jī)構(gòu)來管理各自的稅務(wù)與清關(guān)事務(wù)。部分中國賣家對(duì)英國今年1月1日施行的稅務(wù)與清關(guān)規(guī)范比較了解，如取消了最低增值稅門檻等，但亦有不少商家并不熟悉相關(guān)詳情。

據(jù)英國相關(guān)政府網(wǎng)站介紹，該調(diào)研涉及中國網(wǎng)絡(luò)賣家對(duì)英國增值稅和清關(guān)規(guī)則的了解程度、賣家如何與英國用戶交易、中國商品如何從中國運(yùn)往英國、使用哪些在線市場平臺(tái)、賣家如何確保合規(guī)以及中國賣家需要哪些額外的信息和幫助來應(yīng)對(duì)英國的規(guī)范。

據(jù)Parcel and Postal Technology International網(wǎng)站報(bào)道，中國網(wǎng)絡(luò)賣家在了解英國稅務(wù)和清關(guān)事務(wù)方面大多還很被動(dòng)，且普遍認(rèn)為，除非另行通知，否則他們常常會(huì)延續(xù)當(dāng)前一直在遵循的英國相關(guān)稅務(wù)和海關(guān)義務(wù)。中國跨境電商賣家普遍只從英國脫歐的角度看待英國稅收和海關(guān)制度的變化，不夠深入全面。

對(duì)于存在的信息不對(duì)稱問題，英國相關(guān)政府網(wǎng)站稱，接受調(diào)研的中國賣家表示，很難找到并理解有關(guān)英國稅務(wù)和清關(guān)政策的信息，尤其是缺乏中文來源的可靠信息。大部分時(shí)候只能靠翻譯信息，而翻譯水平又對(duì)賣家理解政策起著關(guān)鍵作用。因此，賣家需要易理解的易獲取的政策信息。大多數(shù)中國賣家傾向于通過電子郵件形式與HMRC保持聯(lián)系，但由于有時(shí)候郵箱功能設(shè)置或容量問題，很可能收不到賣家郵件。因此， HMRC英國考慮采用其他渠道與中國賣家保持聯(lián)系，如賣家的在線市場平臺(tái)門戶網(wǎng)站或是通過中國的社交平臺(tái)如微信等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，或是在微信上設(shè)立官方賬號(hào)。

受訪的大多數(shù)中國賣家均使用稅務(wù)和貨運(yùn)代理，但這些賣家?guī)缀醪粚?duì)代理商進(jìn)行嚴(yán)格的盡職調(diào)查研究，僅是基于推薦和經(jīng)驗(yàn)做出選擇。此外，對(duì)于大多數(shù)賣家來說，并不熟悉“增值稅代表”這個(gè)崗位，只有少數(shù)賣家能夠區(qū)分“增值稅代表”和“稅務(wù)代理人”的角色差異。這對(duì)履行繳稅義務(wù)造成一定阻礙。

此外，中國賣家主要依賴于一兩個(gè)OMP，在交付業(yè)務(wù)方面則委托貨運(yùn)代理將貨物運(yùn)至OMP在英國或是歐洲的倉庫，隨后再由OMP履單中心負(fù)責(zé)將產(chǎn)品送至英國用戶手中。

跨境電子商務(wù)技術(shù)公司Hurricane Commerce首席內(nèi)容與合規(guī)官M(fèi)artin Palmer對(duì)此調(diào)查結(jié)果評(píng)論稱，英國從今年1月1日起取消低價(jià)值商品的增值稅門檻規(guī)定也很類似于其他國家市場和主要監(jiān)管變化。例如，最近歐盟取消最低增值稅門檻并推出新的進(jìn)口一站式增值稅規(guī)則（IOSS），旨在簡化價(jià)值低于150 歐元（美國）物品的增值稅支付和申報(bào)流程。這與英國的增值稅變化幾乎相同。

Palmer認(rèn)為，中國網(wǎng)絡(luò)賣家雖然認(rèn)識(shí)到了合規(guī)的重要性，但一些習(xí)慣性做法存在重大風(fēng)險(xiǎn)。他們需要建立健全的系統(tǒng)，以確保可以對(duì)OMP和其他供應(yīng)商進(jìn)行持續(xù)審核。商家決不能假設(shè)一切事情都會(huì)進(jìn)展很順利，也不能轉(zhuǎn)移法律責(zé)任。

“對(duì)于無縫跨境電子商務(wù)貿(mào)易來說，最大的要求莫過于擁有合適的產(chǎn)品和完整準(zhǔn)確的運(yùn)輸數(shù)據(jù)。”Palmer表示，對(duì)于跨境違禁品和限制品篩查，具備完整和準(zhǔn)確的產(chǎn)品描述、HS6代碼及進(jìn)出口代碼對(duì)于遵守不斷變化的全球監(jiān)管要求至關(guān)重要。因此，網(wǎng)絡(luò)賣家需要確保提交數(shù)據(jù)的高質(zhì)量，否則可能會(huì)面臨清關(guān)、貨件沒收和額外費(fèi)用處理方面的一些延誤。雖然其他國家市場賣家也存在提供的貨物數(shù)據(jù)不完整和不準(zhǔn)確的全球性問題，但中國和亞洲在跨境電商市場上具有主導(dǎo)地位，其受到的影響也更為廣泛。

中國是英國主要的國際貿(mào)易伙伴之一。最新數(shù)據(jù)顯示，2020年4~6月，英國與中國的貨物貿(mào)易額為143億英鎊，僅次于英國與美國和德國之間的貿(mào)易額。HMRC希望通過此次調(diào)查對(duì)中國網(wǎng)絡(luò)賣家在英國市場的稅收和清關(guān)規(guī)定有所了解，幫助英國更好地履行2018年中英諒解備忘錄中規(guī)定的義務(wù)，更好地做好清關(guān)服務(wù)。