杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道（以下簡(jiǎn)稱“杭黃廊道”）是國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部“十四五”期間重點(diǎn)打造的四條跨區(qū)域文化旅游廊道、發(fā)展帶之首。當(dāng)前，杭黃廊道建設(shè)方案正在加快編制當(dāng)中，以便推進(jìn)杭黃廊道更高質(zhì)量發(fā)展。

【文旅合作】

打造貫通新安江流域的文化、休閑游憩長(zhǎng)廊

說到杭州的城市名片，宋文化應(yīng)該是最為閃亮的一張，千百年來一直滋養(yǎng)著杭州這座城市。而徽州文化則是黃山市文化的精髓。兩地還有西湖、大運(yùn)河、黃山、西遞-宏村等一大批世界文化遺產(chǎn)、世界自然與文化雙遺產(chǎn)。因此，兩地文化旅游戰(zhàn)略合作，前景廣闊。

今后，杭黃廊道將以展示南宋文化、徽州文化等地域特色文化為主要任務(wù)，充分發(fā)揮各類文化遺產(chǎn)的引領(lǐng)作用，串聯(lián)沿線名城、名湖、名江、名山、名鎮(zhèn)、名村、名街，開發(fā)名人文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源，加快推進(jìn)文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造貫通新安江流域的文化長(zhǎng)廊和休閑游憩長(zhǎng)廊，打響國(guó)際旅游目的地品牌。

在生態(tài)環(huán)境合作方面，兩地將完善新安江上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，確保水生態(tài)安全，構(gòu)建山青、水凈、天藍(lán)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，致力于打造全國(guó)生態(tài)文明發(fā)展高地和跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)的世界典范；并探索以資金、產(chǎn)業(yè)、人才、科技等合作為主要方式的生態(tài)補(bǔ)償新模式。

【基礎(chǔ)設(shè)施】

水、陸、空都將打造聯(lián)通廊道

2018年底，“最美高鐵”杭黃高鐵建成通車，實(shí)現(xiàn)了杭州和黃山兩市兩地“名山勝水一線牽”。接下來，兩地還將依托杭黃高鐵以及規(guī)劃建設(shè)的杭臨績(jī)黃鐵路，打造軌道交通廊道，開發(fā)高鐵旅游專線。依托杭徽高速、千黃高速，做優(yōu)高速服務(wù)區(qū)，強(qiáng)化高速出口和主要旅游節(jié)點(diǎn)連接，打造高速廊道。

同時(shí)，打通新安江~錢塘江全流域航道系統(tǒng)，開發(fā)水上游線，打造杭黃水上廊道；以皖浙天路、徽杭古道為主線，優(yōu)化古道體系，打造山上廊道。此外，推進(jìn)通用航空機(jī)場(chǎng)和直升機(jī)停機(jī)坪布局建設(shè)，不斷增加低空旅游航線，打造空中廊道。

【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】

探索“飛地經(jīng)濟(jì)”，共建產(chǎn)業(yè)合作園

作為長(zhǎng)三角先發(fā)城市，杭州市在電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、智能制造、科技金融等方面具備經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；而黃山市在農(nóng)業(yè)、休閑旅游方面具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為此，兩地還將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，共筑綠色產(chǎn)業(yè)帶；積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式，共建杭黃產(chǎn)業(yè)合作園，為黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“延鏈、補(bǔ)鏈”。

接下來，安徽也將積極引導(dǎo)杭州的文化創(chuàng)意優(yōu)質(zhì)企業(yè)為黃山市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，充分挖掘黃山市以及安徽省的優(yōu)質(zhì)文化資源，聯(lián)合開發(fā)具有市場(chǎng)吸引力的文創(chuàng)產(chǎn)品。另外，建設(shè)杭黃農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，健全冷鏈物流，引導(dǎo)黃山市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在杭州市開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)。

【社會(huì)民生】

在公共交通“一卡通”上先行先試

跨區(qū)域公共服務(wù)的一體化發(fā)展合作將給杭黃廊道的發(fā)展提供更加緊密的聯(lián)系。按照目前的考慮，兩地今后將依托社會(huì)保障卡為載體，建立居民服務(wù)“一卡通”，在公共交通“一卡通”上先行先試。同時(shí)，試點(diǎn)建立杭州辦事服務(wù)APP都市圈板塊，逐步推進(jìn)杭州市與黃山市在公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的移動(dòng)化運(yùn)用，為兩地市民在出行、就業(yè)、醫(yī)療等方面提供便利。

下一步，安徽省也將鼓勵(lì)杭州市優(yōu)質(zhì)民辦高等教育學(xué)校在黃山市開設(shè)分校，共建校長(zhǎng)及教師培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。另外，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作辦醫(yī)，或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、選派名醫(yī)坐診，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動(dòng)；推進(jìn)異地就醫(yī)門診直接結(jié)算全覆蓋。