河北省加快完善現代物流服務體系
物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等產業的復合型服務業,在經濟發展中具有基礎性、戰略性作用。為推動物流業發展,2014年國務院印發《物流業發展中長期規劃(2014—2020)》,對加快現代物流業發展,建立和完善現代物流服務體系,提升物流業發展水平作出部署。物流業作為我省服務業中的第一大產業,占全省GDP的比重達到8.3%。隨著京津冀協同發展、“一帶一路”建設等國家戰略的推進和物流產業的提檔升級,我省物流業發展面臨難得機遇。我們要抓住機遇,加快完善現代物流服務體系,努力提升物流運作效率,助力我省經濟持續健康發展。
完善交通運輸網絡,提升物流體系綜合能力。抓住京津冀交通一體化的契機,著力建設環京大通道、城際大通道、落后地區大通道和對外交通大通道“四大通道”,與京津在公路、鐵路、港口、機場等方面實現全面對接。充分發揮石家莊作為國家級流通節點城市和唐山、邯鄲、保定、秦皇島等4個區域流通節點城市的優勢,融入國家骨干流通大通道。重點打造鐵路網、公路網、港口群、機場群,突出構建“大樞紐”,統籌鐵路、公路、航空、海運、城市公交等多種運輸方式的接駁換乘,形成“陸海空”立體式、多中心網格狀的綜合交通運輸體系。整合物流設施資源,盤活供銷、郵政、物資儲備等領域原有物流設施,加強改造升級,加快傳統倉儲設施改造和功能轉型。
發揮優勢與補齊短板并重,加快重點物流行業發展。一是立足現有基礎,發揮比較優勢,著力推動市場潛力廣、產業規模大、帶動能力強的港口物流、大宗商品物流、裝備制造物流、農產品物流、商貿物流、再生資源回收物流等發展。二是要適應社會物流需求和現代物流發展的新趨勢,推動供應鏈物流、金融物流、城市統一配送等新型業態的現代物流業發展,促進電商和物流企業的跨境業務模式升級,加強后端供應鏈體系建設,提升物流企業在品類集約化采購、專業倉儲、都市供應鏈配送等領域的競爭力。三是支持物流企業通過合資、合作的方式發展國際物流,推進綜合保稅區和保稅物流中心建設。
加強物流市場的培育和物流資源的整合,提升現代物流的專業化、規模化、標準化、社會化水平。一是以優勢產業為依托,打造專業化、現代化的大型物流領軍企業,做大做強一批專業化水平較高的第三方物流企業。二是以32個省級物流集聚區為依托,加快現代物流企業的集聚,強化物流功能和服務平臺建設。三是選取代表性物流企業和城市試點,加快基礎物流設施從區域位置到設備處理能力、配送車輛從車輛規格到運營服務規范、末端配送網點從面積到標識統一標準化管理。四是促進傳統運輸業、倉儲業加速向現代物流轉型,增強制造業物流、商貿物流、電子商務物流、國際物流等專業化、社會化服務能力。
運用“互聯網+”,打造智慧物流體系。充分利用互聯網技術,通過網絡平臺來協調貨物和運力的配送關系、實現線上線下業務的高效銜接,是適應現代生產經營活動和生活需求多元化、提高物流時效的必然選擇。一是通過整合物流產業閑置資源,搭建包括大數據、云計算等在內的物流系統平臺,實現物流產業數據資源共享。二是建立健全金融、稅務、海關、檢驗檢疫、交通運輸、郵政等部門物流信息共享機制,整合企業、政府、協會的資源和信息,促進各物流區域、節點城市和經濟園區的物流信息平臺建設,促進物流信息跨區域開放、交換和有效利用。三是支持面向中小企業的社會化物流管理和信息服務平臺發展。四是推進電子商務與現代物流融合發展,鼓勵大型物流企業與電子商務企業、信息服務企業協作,實現物流、商流、信息流的融合互通。
完善相關政策措施,為現代物流發展保駕護航。健全完善推進物流業服務體系建設的政策,在土地、投融資、稅收等方面給予企業相應扶持。出臺政策措施支持現代物流業一體化運作和網絡化經營,完善物流園區功能配置,加快資源整合、物流信息化建設、物流技術標準化體系建設。推進政府職能轉變,為物流企業發展提供優質服務。加強市場監管,清理整頓亂收費、亂罰款等各種影響經濟發展環境的行為。深化物流管理體制改革,打破條塊分割和地區封鎖,實現物流服務、內外貿易和產業的互相促進。
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