重磅！中國(guó)正加快推進(jìn)高速公路分時(shí)、分車(chē)型、分路段、分出口差異化收費(fèi)！據(jù)了解，2020年末中國(guó)四級(jí)及以上等級(jí)公路里程494.45萬(wàn)公里，比上年末增加24.58萬(wàn)公里，占公路總里程比重為95.1%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。二級(jí)及以上等級(jí)公路里程70.24萬(wàn)公里，增加3.04萬(wàn)公里，占公路總里程比重為13.5%，提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。高速公路里程16.10萬(wàn)公里，增加1.14萬(wàn)公里；高速公路車(chē)道里程72.31萬(wàn)公里，增加5.36萬(wàn)公里。國(guó)家高速公路里程11.30萬(wàn)公里，增加0.44萬(wàn)公里。

從上圖看，全國(guó)高速公路占總路網(wǎng)總比雖較小，但綜合影響沖擊力卻相對(duì)最大！

近日，國(guó)家交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，統(tǒng)籌全路網(wǎng)資源，深度挖掘空間，因地制宜施策，創(chuàng)新服務(wù)模式，強(qiáng)化技術(shù)支撐，完善政策引導(dǎo)，全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，持續(xù)提升高速公路網(wǎng)通行效率，降低高速公路出行成本，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，讓社會(huì)公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。

國(guó)家相關(guān)部委要求各地應(yīng)在深入總結(jié)高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分考慮本地公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及運(yùn)行特點(diǎn)等因素，選擇適合的差異化收費(fèi)方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，科學(xué)精準(zhǔn)制定差異化收費(fèi)方案，全面推廣差異化收費(fèi)。相關(guān)方案提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

（一）分路段差異化收費(fèi)。進(jìn)一步優(yōu)化完善分路段差異化收費(fèi)模式，穩(wěn)步擴(kuò)大差異化收費(fèi)實(shí)施范圍。重點(diǎn)在普通國(guó)省干線(xiàn)公路或城市道路擁堵嚴(yán)重但平行高速公路交通流量較小的路段、平行高速公路之間交通量差異較大的路段以及交通量明顯低于設(shè)計(jì)能力的路段，實(shí)施靈活多樣的差異化收費(fèi)，利用價(jià)格杠桿，均衡路網(wǎng)交通流量分布，提高區(qū)域路網(wǎng)整體運(yùn)行效率，促進(jìn)區(qū)域物流運(yùn)輸降本增效。

（二）分車(chē)型（類(lèi)）差異化收費(fèi)。繼續(xù)深化分車(chē)型（類(lèi)）差異化優(yōu)惠政策。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)不同車(chē)型（類(lèi)）普通貨車(chē)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐式車(chē)輛等專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施差異化收費(fèi)，提高專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸效率，支持物流運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）分時(shí)段差異化收費(fèi)。重點(diǎn)針對(duì)交通量波峰波谷明顯、承擔(dān)較多通勤功能的高速公路路段，在不同時(shí)段執(zhí)行差異化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)客、貨運(yùn)車(chē)輛錯(cuò)峰出行，緩解高峰時(shí)段交通擁堵，均衡路網(wǎng)時(shí)空分布，提升路網(wǎng)通暢水平。

（四）分出入口差異化收費(fèi)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析論證，重點(diǎn)針對(duì)鄰近港口和大型工礦企業(yè)的高速公路出入口、交通量差異較大的相鄰平行路段、城市周邊高速公路項(xiàng)目等特定區(qū)間、特定出入口實(shí)施分出入口差異化收費(fèi)，擴(kuò)大精準(zhǔn)調(diào)流降費(fèi)的實(shí)施效果。

（五）分方向差異化收費(fèi)。重點(diǎn)針對(duì)資源省份貨物單向運(yùn)輸特征明顯的高速公路，可對(duì)上行方向和下行方向?qū)嵤┎町惢�收費(fèi)，利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)車(chē)輛科學(xué)合理地使用公路資源。

（六）分支付方式差異化收費(fèi)。進(jìn)一步完善ETC電子支付優(yōu)惠模式，通過(guò)加大ETC電子支付優(yōu)惠力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)車(chē)輛安裝使用ETC不停車(chē)快捷通行高速公路，提高路網(wǎng)通行效率，促進(jìn)物流提質(zhì)增效。

本次改革推進(jìn)明確了實(shí)施步驟，要求2021年6月底前完成方案制定階段，并于2021年9月底前組織實(shí)施階段。要求切實(shí)做好政策發(fā)布和宣傳解讀、費(fèi)率調(diào)整等相關(guān)工作加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)妥善解決出現(xiàn)的問(wèn)題，確保差異化收費(fèi)工作科學(xué)規(guī)范開(kāi)展，并取得切實(shí)成效。而且將建立完善高速公路差異化收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告并于12月15日前報(bào)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。

據(jù)悉，此次我國(guó)全面推廣高速公路差異化收費(fèi)將突出政府引導(dǎo)作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位自主積極參與，協(xié)同科學(xué)高效推廣差異化收費(fèi)，不斷提升公路網(wǎng)資源綜合利用效率。探索實(shí)施適合本地特點(diǎn)的差異化收費(fèi)模式和配套政策措施，充分發(fā)揮調(diào)流、降費(fèi)、提效的功能，努力實(shí)現(xiàn)多方共贏。探索建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化完善高速公路差異化收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。

本次調(diào)整收費(fèi)改革影響面廣，除了龐大的非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛外，2020年末全國(guó)擁有公路營(yíng)運(yùn)汽車(chē)1171.54萬(wàn)輛。擁有載客汽車(chē)61.26萬(wàn)輛、1840.89萬(wàn)客位；擁有載貨汽車(chē)1110.28萬(wàn)輛、15784.17萬(wàn)噸位，其中，普通貨車(chē)414.14萬(wàn)輛、4660.76萬(wàn)噸位，專(zhuān)用貨車(chē)50.67萬(wàn)輛、596.60萬(wàn)噸位，牽引車(chē)310.84萬(wàn)輛，掛車(chē)334.63萬(wàn)輛。

交通運(yùn)輸部近日舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹，總的來(lái)看，2020年中國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)、提質(zhì)升級(jí)。交通運(yùn)輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快完善。我國(guó)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。便捷高效出行比重在持續(xù)的提高。全年完成鐵路旅客發(fā)送量22.03億人次、民航客運(yùn)量4.18億人次，占全社會(huì)營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量比重均在持續(xù)提升。完成城市軌道交通客運(yùn)量175.9億人次，占城市客運(yùn)量比重的20.2%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。全年完成鐵路貨物總量發(fā)送數(shù)是45.52億噸，占全社會(huì)貨運(yùn)量比重的9.8%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。完成公路貨運(yùn)量342.64億噸，占全社會(huì)貨運(yùn)量比重是73.8%，下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。多式聯(lián)運(yùn)也在加快推進(jìn)。

另一方面，我國(guó)擁有高效率的交通基礎(chǔ)設(shè)施比重不斷提高。一提到高效率的交通設(shè)施，大家肯定會(huì)關(guān)注高鐵、高速公路、民航。那這幾個(gè)方面，它的數(shù)據(jù)情況是什么樣的情況？截至2020年的年底，全國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程3.8萬(wàn)公里。高速公路里程16.1萬(wàn)公里。可以說(shuō)高鐵和高速公路在世界的排名是穩(wěn)居世界排名第一。全國(guó)港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位數(shù)量達(dá)到2592個(gè)，這一年比上年末增加72個(gè)，萬(wàn)噸級(jí)港口的碼頭的泊位，這一年就增加了72個(gè)，這也看出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。定期航班通航機(jī)場(chǎng)、定期航班通航城市分別提高至240個(gè)和237個(gè)。記者朋友通過(guò)這一系列的數(shù)據(jù)可以看出來(lái)，我們高效率的交通基礎(chǔ)設(shè)施在這方面發(fā)展的一系列情況。普通干線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。我們有快速的交通網(wǎng)，也有干線(xiàn)的交通網(wǎng)。但我們的農(nóng)村公路網(wǎng)情況是怎樣的？農(nóng)村公路網(wǎng)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大。可以說(shuō)在交通運(yùn)輸上，農(nóng)村公路程度的好壞，直接決定著我們交通的最后一公里，我們的通達(dá)度。在這方面，截止到2020年末，農(nóng)村公路里程已經(jīng)達(dá)到了438.23萬(wàn)公里，可以說(shuō)占整個(gè)公路總里程比重為84.3%，可以說(shuō)農(nóng)村公路這個(gè)"超級(jí)工程"更加名副其實(shí)。