2021年3月，全國兩會如期召開，傳遞出鮮明信號：中國在世界上率先控制住疫情蔓延，正向著全面建設社會主義現代化國家闊步前行。

在今年的兩會里，依舊有許多關于我國航空物流體系建設的聲音。來自全國各地各界的人大代表們和政協委員們關于航空、航空貨運等提案，值得業內同仁關注。

全國人大代表，貴州省國資委黨委書記、主任王勇

加大補貼支持力度。國家相關部委及時修訂、調整交通運輸基建項目貸款貼息政策、財政補貼辦法，提高貼息額度、延長貼息年限和擴大貼息范圍、加大補貼力度。分類提高民航中小機場補貼標準和額度;依據航空公司機隊規模，按照每架飛機年租金或者年折舊金額的30%給予航空公司補貼。

出臺稅收優惠政策。給予交通運輸行業按企業集團匯算繳納企業所得稅、利潤彌補虧損不作年限限制的優惠措施，從而使將留存收益用于企業的持續經營。將民航業增值稅整體下調2%-3%，降低飛機、航材等的進口關稅、增值稅。

支持航空貨運發展。制定全國航空貨運發展財政補貼辦法，從政策和財政資金上大力扶持航空貨運發展，支持航空貨物運輸企業增加全貨機和航線時刻，發展全貨機運輸。

全國人大代表、均瑤集團董事長、吉祥航空股份有限公司董事長王均金

第一，在研發階段，給予全方位政策保障，鼓勵國內企業加大科技投入。第二，在市場準入方面，打破準入壁壘，適當放寬企業過往業績的招標要求。第三，在市場公平競爭方面，給予財稅政策扶持，降低企業競爭成本。第四，在市場應用方面，設立國產化示范工程，加大對國產首臺（套）高端裝備應用推廣力度。

全國人大代表、中國航空工業集團有限公司光電所科學技術委員會專職委員羊毅

應快速促進國內支線航空的發展，滿足更廣泛區域大眾普及化航空和支線機場生存需求，同時注重引導國內各方客觀看待民用飛機“初入市場—持續改進—機隊增長—形成規模—具備商業競爭力”發展路徑，區別看待國產民機與國外民機、干線飛機與支線飛機在中國民航市場的定位，圍繞飛機運營制定系統的扶持政策，促進形成支線航空與國產飛機互促發展的良好局面。

全國人大代表，四川航空集團有限責任公司黨委書記、董事長李海鷹

服務雙循環新發展格局，促進民航高質量發展。在“十四五”期間，民航可以從以下幾方面著力：加快基礎設施建設，推動數字化升級，盤活中小機場資源，深挖支線航空潛能，培育短途運輸市場，激發通航活力。

全國政協委員，東航集團董事長、黨組書記劉紹勇

提案一：為實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，建議在全國一盤棋的基礎上，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，盡快研究制定中國民航業2030碳達峰和2060碳中和的方案。

提案二：我國國產民機正進入規模化商業運營時代，把國產民機運營好意義重大，建議全力支持國產民機運營。

全國人大代表，航空工業貴航總經理、黨委副書記呂驚雷

將“空中絲路”納入“一帶一路”倡議，在國家層面予以推進。建立國內外政府間、行業間多層次協調機構，將“空中絲路”相關議題納入“一帶一路”多雙邊合作機制。支持“空中絲路”聯盟發揮行業協調作用，鼓勵設立“絲路航空”基金，推動航空產業跨界聯動、跨域融合發展。在“一帶一路”建設工作領導小組下設立航空委員會，指導“空中絲路”推進工作。將“空中絲路”納入“一帶一路”整體規劃，由航空委員會制定 “空中絲路”指導意見，推動建立與“一帶一路”沿線國家跨產業協調機制。選擇“一帶一路”沿線產業基礎好、合作意愿強、經貿往來密切的國家予以重點推動。

全國人大代表王祖偉

將黃山屯溪國際機場遷建項目列入國家民航發展“十四五”規劃，助力黃山加快打造皖南國際文化旅游示范區核心區，建成世界一流旅游目的地。