近日，湛江鐵路樞紐總圖規劃獲得中國國家鐵路集團有限公司和廣東省政府批復，未來湛江將成為五條高鐵匯聚之城。湛江市市長姜建軍近日接受南都記者專訪時表示，隨著這次鐵路樞紐總圖規劃的批復，將大大加快湛江成為全國性綜合交通樞紐城市、省域副中心城市發展的進程。姜建軍透露，時速350公里的廣湛高鐵計劃今年年底動工。

　　這五條高速鐵路首先大大加強了湛江與珠三角核心城市或粵港澳大灣區城市群的聯系，使湛江到廣州、深圳、珠三角其它城市的時空距離縮短在2個小時以內。

　　湛江到珠三角時空距離2小時內

　　南都：在廣東“一核一帶一區”區域發展新格局下，湛江被定位為省域副中心城市和高水平全國性綜合交通樞紐。此次湛江鐵路樞紐總圖規劃的獲批，對于湛江建設省域副中心城市和現代化沿海經濟帶重要增長極，將會產生怎樣的實質性推動作用？

　　姜建軍：作為省域副中心城市必然是一個交通樞紐和交通中心。鐵路樞紐總圖規劃的批復使得湛江成為省域副中心城市在交通層面得到了支撐，奠定了湛江鐵路樞紐或者交通骨干樞紐的地位。

　　交通短板一直以來是湛江發展最為迫切和需要補齊的短板，這次鐵路樞紐總圖規劃的批復恰恰就對于解決這個短板進行了很好的補充。

　　在“一核一帶一區”區域發展格局中，湛江地處粵桂瓊三省區交界，作為聯系周邊省區、聯系幾大國家戰略的一個交匯點，作為沿海經濟帶重要增長極，不僅要發展湛江自身，還要通過湛江作為省域副中心城市輻射帶動引領周邊的城市發展，包括湛茂陽都市群、北部灣城市群，以及服務對接海南戰略需要。

　　在建設省域副中心城市目標實現過程當中，我們將把完善綜合交通體系作為首要任務。目前，湛江已經制定了“56811”規劃，就是規劃5條高速鐵路、6條高速公路、8條高速支線、1個新建的國際機場、1個深水港口，通過綜合交通規劃的實施來支撐省域副中心城市交通的需要。

　　我們相信，隨著這次鐵路樞紐總圖規劃的批復，可以大大加快湛江成為全國性綜合交通樞紐城市、省域副中心城市發展的進程。

　　南都：根據規劃，未來將有5條高鐵匯聚在湛江，民間俗稱“五龍入湛”，這對于實現湛江的高質量發展有何意義？

　　姜建軍：五條高速鐵路匯集湛江以后，將會形成以湛江為中心，輻射帶動周邊的格局，也將通過這樣一個布局使湛江在國家幾大戰略交匯中處于戰略主動的地位。這五條高速鐵路首先大大加強了湛江與珠三角核心城市或粵港澳大灣區城市群的聯系，使湛江到廣州、深圳、珠三角其它城市的時空距離縮短在2個小時以內。

　　同時，向西延伸到廣西，使北部灣城市群，包括西部大開發戰略，包括北部灣沿海城市的發展和湛江能夠一體化整合。

　　湛江發展向南，服務海南自貿區，通過湛海高鐵使海南自貿區與粵港澳大灣區的發展在湛江得到匯合，同時使湛江的發展更多承接海南自貿區外溢發展的機遇。

　　向北，在國家規劃層面有一條包海大通道，通過包海大通道，使國家內陸的腹地城市沿線的旅游城市進一步與沿海城市對接，實現沿海與內陸城市旅游發展更好融合。

　　所以，所謂“五龍入湛”，使湛江在未來發展當中連接國家幾大戰略，使湛江在發展當中成為樞紐，成為發展熱點城市。隨著這次鐵路樞紐總圖規劃的批復，五條高鐵匯集湛江后，湛江未來的產業發展、城市發展，在構建外向型經濟高質量發展方面都會起到重要的支撐。

　　湛江將從“末端”變“樞紐”

　　南都：您能否描繪一下，湛江鐵路樞紐總圖規劃批復后未來湛江交通大規劃是怎樣的？

　　姜建軍：首先，湛江過去是全國交通末梢，隨著去年7月1日進入湛江的第一條高鐵通車，湛江成為國家高鐵網絡的一個節點，或者說是末端。

　　這次鐵路樞紐總圖規劃的批復，使湛江打造全國性綜合交通樞紐在規劃層面得到法律支撐，也就是說湛江不僅僅是全國高速鐵路的節點，它還是一個樞紐，由此將大大提升城市發展的能級，在未來發展當中可以借助全國性綜合交通樞紐地位實現湛江在更高水平的發展。

　　其次，通過交通樞紐地位的確立，湛江由原來發展的末梢或者末端，轉變成為面向開放型經濟、面向海洋發展，也成為廣東沿海經濟帶發展的重要支撐，可以更好實現對外開放發展，而且不僅僅是實現自身的發展，還將在全國進一步對外發展中發揮湛江作用。

　　另外，湛江是廣東省域距離省會比較邊遠的城市，通過這次鐵路樞紐總圖規劃的批復，湛江將會大大縮短與珠三角核心城市的時空距離，使湛江更好接受珠三角外溢發展的機遇，更好借助于珠三角的優勢，在科技創新、打造現代化產業體系、高質量發展方面實現平衡發展和協調發展。

　　而湛江作為廣東西部對接廣西和海南的前沿，在實現廣東對外合作或協作，在“陸海內外聯動，東西雙向互濟”發展中，利用這次總規批復將代表廣東更好發揮引領作用。

　　將實現“高鐵入城”理念

　　南都：鐵路樞紐總圖規劃有什么亮點？

　　姜建軍：這次批復的湛江鐵路樞紐總圖規劃有很多亮點：首先就是“五龍入湛”，五條高鐵匯集到一個點，即湛江新的中心站——湛江北站。北站選址在湛江市中心城區。鐵路樞紐建成以后，湛江中心城區到達粵港澳大灣區核心區城市的時空距離將大大縮短，把湛江納入粵港澳大灣區兩小時交通圈。而且今后市民出行將實現從中心城區到中心城區。

　　其次，規劃中的廣湛高鐵穿灣而過。根據規劃，廣湛高鐵將穿越湛江灣，將成為湛江第一條穿越海灣的高速交通通道。將來，通過高速通道，湛江海東新區將與現有建成區融為一體，更好地推動新區開發建設。

　　三是空鐵零換乘。在鐵路樞紐總圖規劃中，湛江新的國際機場預留了設站條件。今后，隨著都市群的發展，城際鐵路的開通，使得航空與高鐵實現零換乘，無縫對接，大大地促進航空樞紐與鐵路樞紐融合發展，方便老百姓出行。

　　四是升級優化。在鐵路樞紐總圖規劃當中，湛江作為沿海城市、半島城市，納入了國家“八縱八橫”兩條國家大通道，成為一個交匯點，使得湛江發展進入快車道。總圖規劃還對原有的鐵路格局作了重新調整，徹底改善原有的客運在城外、貨運在城內的格局，實現了客內貨外，即客運進入中心城區，貨運繞城，減少對城市的干擾，方便老百姓出行。

　　同時，不僅僅設立了鐵路中心站——湛江北站，還將湛江現有的高鐵西客站、湛江站作為兩座輔站，一起規劃預留，并規劃了吳川站，預留湛江東站的設站條件。湛江鐵路樞紐總圖規劃布局非常合理，設站條件非常優越。五條高速鐵路通過一個精心編制的高質量鐵路樞紐總圖規劃，實現互連互通，非常便捷、高效。

　　廣湛高鐵有望今年年底動工

　　南都：深湛鐵路已經開通，其他四條高鐵有沒有開通時間表？

　　姜建軍：這個問題是大家特別關注的。隨著這次鐵路樞紐總圖規劃的批復，以湛江為中心的這幾條高速鐵路的前期工作都在加緊進行，其中廣湛、合湛這兩條線的可研性研究專家評審都已經結束，計劃今年年底動工。

　　湛海高鐵有望“十三五”末動工，現在大部分研究已經結束，剩下瓊州海峽過海方案的問題還在進行深化研究論證，我想這件事情也不會拖太久，按照計劃是“十三五”末動工，我們希望今年年底或明年實現開工。

　　關于張海高鐵的建設，廣東、廣西、海南、湖南四個省(區)共同向國家發改委提出要加快前期工作的請求，前期工作的研究還在深化進行當中，雖然這次沒有把它在規劃中體現，但是國家大通道包海鐵路張海段經由湛江是必然的選擇，因為我們是一個戰略通道。

　　南都：湛江北站會不會與搬遷后的舊機場生態區進行統一規劃，打造湛江新的市中心？

　　姜建軍：隨著樞紐總圖規劃的批準，圍繞高鐵引領城市發展的規律和城市發展的內在需要，湛江正在考慮圍繞高鐵站或者說高鐵樞紐來謀劃新的發展區域，現在還沒有正式命名，正在規劃研究當中。

　　這個規劃研究我們非常注意吸收全世界發達國家和城市交通引領的規律，在交通發展的同時，研究怎么能夠借助高速鐵路的引進，把適合的產業進行布局，同時布局城市的一些功能和配套設施，再把生態發展的這種理念植入，使得高鐵站不僅僅是一個交通站場，同時也成為城市發展的一個引擎。

　　希望能夠圍繞高鐵樞紐周邊實現更高質量的發展，同時也為湛江發展提供動力。