仿制藥作為提高藥物可及性與可負(fù)擔(dān)性的一類藥物，2012年以前，注冊審評是不收取任何費(fèi)用的，但當(dāng)時仿制藥申請積壓嚴(yán)重，從申報到獲批需要3~5年的時間。 美國國會于2012年頒布了仿制藥使用者費(fèi)用修正案（Generic Drug User Fee Amendments, GDUFA），該法律要求制藥行業(yè)支付一定的用戶費(fèi)用，以補(bǔ)充仿制藥申請的審評以及現(xiàn)場檢查的費(fèi)用，減少仿制藥申請積壓，縮短審評時間，增加基于風(fēng)險的現(xiàn)場檢查等，其目的是加快公眾獲得安全有效的仿制藥，并降低行業(yè)成本。 GDUFA必須每五年重授權(quán)一次，于2017年更（GDUFA II），于2022年更（GDUFA III）； 目前收費(fèi)種類分為以下四種：ANDA審評費(fèi)、DMF審評費(fèi)，在審評時一次性繳納；項目費(fèi)（Program fee)、設(shè)施費(fèi)（Facility fee），是上市后每年繳納一次。中IND注冊申報相關(guān)技術(shù)支持。靜安區(qū)ANDAeCTD使用

eCTD的實施為監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)帶來了多重機(jī)遇。電子化申報資料能夠極大地加速審評效率，減少人為判斷錯誤和數(shù)據(jù)混淆的情況，從而提高審評的準(zhǔn)確性和速度。同時，eCTD帶來的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)遇使得全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)的資料內(nèi)容和電子格式得以統(tǒng)一，有助于在不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和共享。這對于提升全球監(jiān)管效率和行業(yè)研發(fā)效率具有重要意義。 此外，eCTD的實施還促進(jìn)了國際合作，構(gòu)建了全球監(jiān)管的底層大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對于企業(yè)而言，eCTD提供了一個規(guī)范化的研發(fā)活動模板，有助于降低與監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通的成本，提高申報效率。特別是對于國內(nèi)的生物技術(shù)企業(yè)而言，eCTD的實施更是具有重要意義，有助于這些企業(yè)更好地走向國際市場。然而，中小企業(yè)在享受這些機(jī)遇的同時，也面臨著技術(shù)和成本壓力。eCTD的實施需要專門的團(tuán)隊進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和開發(fā)，這對于中小企業(yè)來說是一筆不小的開支。同時，數(shù)據(jù)安全問題也是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。 此次CDE擴(kuò)大eCTD實施范圍對行業(yè)而言是一個積極的風(fēng)向標(biāo)。短期內(nèi)，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)包括適應(yīng)更高要求的技術(shù)規(guī)范并提高文件質(zhì)量、和eCTD出版系統(tǒng)的磨合以及進(jìn)行eCTD知識的跨職能培訓(xùn)等。 靜安區(qū)中國eCTD服務(wù)介紹澳大利亞的eCTD申報相關(guān)技術(shù)支持。

美國eCTD的強(qiáng)制實施時間與范圍：美國自2017年5月5日起要求藥申請（NDA）、仿制藥申請（ANDA）和生物制品許可申請（BLA）必須通過eCTD格式提交，2018年5月5日進(jìn)一步擴(kuò)展至臨床試驗申請（IND）和藥品主文件（DMF）。FDA通過《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》第745A條明確電子提交的強(qiáng)制性，豁免非商業(yè)化IND和部分DMF類型（如Ⅲ類）。2023年數(shù)據(jù)顯示，F(xiàn)DA接收的eCTD申請占比已達(dá)92%，標(biāo)志著電子化審評體系的成熟。企業(yè)若未按規(guī)范提交（如缺少文件或重復(fù)序列號），將直接被拒收。

電子簽章與安全性 FDA要求所有PDF文件需經(jīng)數(shù)字簽名，并通過MD5校驗確保傳輸完整性。簽章需符合21 CFR Part 11的電子記錄規(guī)范，部分情況下允許臨時放寬（如期間的遠(yuǎn)程簽署）。 ?多模塊協(xié)同驗證 模塊1（行政文件）的區(qū)域性元數(shù)據(jù)（如申請類型、聯(lián)系人信息）需與模塊2-5的內(nèi)容邏輯一致。例如，生物制品的3.2.R擴(kuò)展節(jié)點(diǎn)命名需遵循特定規(guī)則，而化學(xué)藥品則禁止使用此類擴(kuò)展。 ?驗證工具與流程 主流工具如LORENZ eValidator支持自動化驗證，生成包含錯誤定位與修復(fù)建議的詳細(xì)報告。企業(yè)需在提交前完成內(nèi)部驗證，并通過“藥品業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”推送受理狀態(tài)。 ?常見問題與規(guī)避策略 高頻錯誤包括PDF安全設(shè)置、書簽鏈接失效、STF（研究標(biāo)簽文件）缺失等。例如，未在5.3.1章節(jié)標(biāo)注研究ID會導(dǎo)致驗證警告，需通過說明函解釋。企業(yè)可通過建立標(biāo)準(zhǔn)化模板庫和預(yù)檢流程降低風(fēng)險。 ?后續(xù)監(jiān)管與更 FDA定期更驗證標(biāo)準(zhǔn)（如2022年增臨床試驗數(shù)據(jù)完整性檢查），企業(yè)需通過訂閱官方通知或第三方服務(wù)商獲取動態(tài)美國IND注冊申報相關(guān)技術(shù)支持。

文件生命周期管理：eCTD支持文件替換（Replace）、刪除（Delete）等操作，而非增文件。例如，更臨床研究方案時需用Replace操作覆蓋舊版本。基線提交（Baseline Submission）可用于補(bǔ)充歷史紙質(zhì)資料，但需在封面函中聲明無內(nèi)容變更。 臨床數(shù)據(jù)與研究標(biāo)簽文件（STF）：模塊4和5中的研究數(shù)據(jù)需通過STF（Study Tagging Files）引用，確保數(shù)據(jù)與文檔關(guān)聯(lián)。FDA要求數(shù)據(jù)集（如SAS XPORT格式）能置于模塊3-5，且單個文件超過4GB需拆分。2022年統(tǒng)計顯示，58%的ANDA因研究數(shù)據(jù)技術(shù)拒絕標(biāo)準(zhǔn)（TRC）錯誤被拒。 電子簽名與表格要求：FDA表格（如356h、1571）需使用數(shù)字簽名，PDF文件禁止加密或設(shè)置編輯限制。電子簽名需符合21 CFR Part 11規(guī)范，確保身份驗證、不可否認(rèn)性和數(shù)據(jù)完整性。 外包服務(wù)與系統(tǒng)解決方案：賦悅科技累計提交超2000份eCTD申請，外包可降低40%人工錯誤率。加拿大IND注冊申報相關(guān)技術(shù)支持。國產(chǎn)eCTD業(yè)務(wù)

eCTD申報軟件相關(guān)技術(shù)支持。靜安區(qū)ANDAeCTD使用

PDF工具箱 ?批量處理與格式修復(fù) 支持PDF合并、拆分、提取頁面、旋轉(zhuǎn)頁面等操作，可批量修復(fù)字體未嵌入、超鏈接錯誤等問題，確保文件符合藥品注冊法規(guī)要求。 ?智能書簽與超鏈接管理 提供書簽導(dǎo)入/導(dǎo)出、超鏈接自動生成（支持關(guān)鍵字搜索定位鏈接）、題注超鏈接拖拽式編輯等功能，簡化復(fù)雜文檔的導(dǎo)航設(shè)計。 ?文檔轉(zhuǎn)換與OCR識別 支持Word轉(zhuǎn)PDF（自動生成書簽、嵌入字體），以及PDF與Word、Excel等格式互轉(zhuǎn)，集成OCR功能用于掃描件文字識別。 ?合規(guī)性驗證 自動驗證PDF的頁面布局、頁碼連續(xù)性、空白頁、目錄層級等屬性，并定位具體錯誤位置，減少人工檢查成本。 ?安全與協(xié)作功能 支持文檔加密、數(shù)字簽名、云端同步及多設(shè)備共享，滿足企業(yè)級文件安全管理需求。靜安區(qū)ANDAeCTD使用

賦悅科技（杭州）有限責(zé)任公司在同行業(yè)領(lǐng)域中，一直處在一個不斷銳意進(jìn)取，不斷制造創(chuàng)新的市場高度，多年以來致力于發(fā)展富有創(chuàng)新價值理念的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在浙江省等地區(qū)的數(shù)碼、電腦中始終保持良好的商業(yè)口碑，成績讓我們喜悅，但不會讓我們止步，殘酷的市場磨煉了我們堅強(qiáng)不屈的意志，和諧溫馨的工作環(huán)境，富有營養(yǎng)的公司土壤滋養(yǎng)著我們不斷開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取的無限潛力，賦悅科技供應(yīng)攜手大家一起走向共同輝煌的未來，回首過去，我們不會因為取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績而沾沾自喜，相反的是面對競爭越來越激烈的市場氛圍，我們更要明確自己的不足，做好迎接新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要不畏困難，激流勇進(jìn)，以一個更嶄新的精神面貌迎接大家，共同走向輝煌回來！