國家郵政局政策法規司司長金京華（國家郵政局供圖）

《快遞暫行條例》（以下簡稱《條例》）將于2018年5月1日起施行。就此，國家郵政局政策法規司司長金京華13日表示，快遞丟失、損毀、延誤時，用戶既可以向快遞企業總部索賠，也可以向實際提供服務的加盟商索賠。此外，受理投訴的快遞企業必須在7日內予以處理并告知用戶，用戶若不滿意還可向郵政管理部門申訴。

針對快件丟失、損毀、延誤時“采用加盟模式的企業”間造成推諉扯皮一事，金京華強調，《快遞暫行條例》十分注重對用戶權益的保障。

《條例》第十九條規定，用戶的合法權益受到損害的，可以要求商標、字號或者快遞運單所屬企業賠償，也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。用戶只要認準商標、字號、運單，就可以向快遞企業總部要求賠償，也可以向實際提供服務的加盟商要求賠償，企業總部和加盟商之間就不能在處理賠償的問題上“踢皮球”；在企業處理投訴方面，要求企業提供統一的投訴處理服務，在7日內予以處理并告知用戶——用戶對企業處理不滿意的，還可以依據郵政法向郵政管理部門申訴。

《條例》還引入快件損失賠償商業保險，鼓勵保險公司開發相關責任險種，鼓勵經營快遞業務的企業投保，讓用戶多一層賠償的保障。

針對有用戶擔心快遞信息安全的問題，金京華指出，《條例》從多個層面進行了安排。

一是在實名收寄環節，禁止在快遞運單上記錄除姓名（名稱）、地址、聯系電話以外的用戶身份信息，從而減少個人信息泄露的風險點；二是要求企業建立快遞運單及電子數據管理制度，定期銷毀快遞運單，采取有效技術手段保證用戶信息安全；三是明確禁止快遞企業及其從業人員出售、泄露或者非法提供用戶信息，信息泄露時應當立即采取補救措施，并向郵政管理部門報告；四是對未依法做好用戶信息保護的違法行為設定了相應的法律責任，最高可處以10萬元以下罰款，并可以責令停業整頓直至吊銷快遞業務經營許可證。

此外，金京華表示，為了保障快遞渠道的安全，建立了以“實名收寄、收寄驗視、過機安檢”三項制度為核心的安全監管制度體系，對快遞業安全制度進行了優化、實化和細化，著力提升快遞企業人防、技防和物防水平。他期待通過這些規定，能夠讓廣大用戶更加放心、舒心地使用快遞服務。