國務院新聞辦公室2月27日舉行政策例行吹風會，國家郵政局和國務院法制辦有關負責人介紹《快遞暫行條例》和快遞業發展相關情況。據介紹，中國快遞業務量的規模已經連續4年位居世界第一，去年全國快遞業務量完成了400.6億件，是2007年的33.4倍，十年間每年年均增長達到了42%。

從2007年開始，中國的快遞行業從小到大迅猛發展，短短十年，中國已經成為了第一快遞大國。以菜鳥網絡為平臺引領、以“三通一達”等快遞企業為骨干的快遞行業，已經成為我國現代服務業的重要組成部分，在推動流通方式轉型、促進消費升級和穩增長、調結構、惠民生等方面發揮著重要作用。快遞全年無休、網上買年貨、分鐘級配送等新零售物流，給城鄉居民創造了新的生活方式，快遞業已嵌入社會經濟生活的方方面面，可以這樣說，一天沒有快遞，很多人就會感覺不習慣、不方便。

今年春節，因一些快遞員回家過年，不少居民抱怨快遞慢了——在政策吹風會現場，國家郵政局局長馬軍勝就此回應說，幾百萬快遞小哥大多家在農村，背井離鄉在外打拼，一年365天，一個星期工作五六天，一天工作十多個小時，春節確實應該讓他們回家看看小孩，看看父母親。據報道，春節期間多家快遞公司提高了在崗快遞員的福利待遇，如菜鳥拿出1億元給天貓配送員發放團圓基金；春節后，多家企業快遞員的基礎薪資普遍有所提升。

快遞業成為國民經濟亮點，國家政策給予了大力支持。2014年以來，促進快遞業發展連續四年被寫入政府工作報告。今年 1月31日，國務院總理李克強主持召開座談會，聽取各界對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議，來自山西的李朋璇成為首個進入中南海與總理面對面的快遞小哥。可以預見，今年的政府工作報告仍將繼續涉及促進快遞業發展。

今年1月2日，國務院辦公廳印發《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》（國辦發〔2018〕1號），對快遞物流業網點備案管理、快遞服務車輛路權等給予了政策支持。政府工作報告、中央文件頻頻涉及快遞行業，充分表明快遞行業在國民經濟中的重要地位以及國家對快遞業發展的高度重視。目前，《快遞暫行條例》草案已經獲得國務院原則通過，作為規范快遞業的首個行政法規，《條例》是一部快遞業“發展法”，也是一部快遞業發展“保障法”，它以解決快遞行業發展的問題為導向，著力解決制約行業發展的體制機制問題，可望釋放制度紅利，促進快遞行業健康、可持續發展。

為此，需要通過頂層設計作出制度性安排，推動有關政府部門形成合力。很多問題不是靠行業自身能夠解決的，如在快遞發展過程中，普遍存在著用地難、車輛通行難、進門投遞難以及跨境通道能力嚴重不足的問題，涉及城鄉規劃、土地利用總體規劃、快遞路權等復雜領域和環節，需要地方政府和有關職能部門進一步完善體制機制，站在深化改革、促進發展的戰略高度妥善解決。 

再如，快遞業是一個勞動密集型行業，其迅速發展依賴于較低的人力成本，是數百萬快遞小哥用幾乎全年無休的勞作，支撐起了行業的快速發展，為消費者帶來了良好的服務體驗。在保持行業發展勢頭、保障服務質量的同時，如何更好地保障快遞從業人員的基本勞動權益，讓快遞員能夠享受與其他可比行業從業人員同等的權益，已成為促進快遞業健康、可持續發展的當務之急。

當前，亟需從頂層設計層面解決快遞行業面臨的難題，進一步完善相關政策和立法，加大政府有關部門的合作和聯動，不斷增強快遞行業的國際競爭力，讓人民群眾有更大的獲得感。