烏魯木齊市立法 快遞公司未查驗(yàn)就收寄物品最高罰30萬
寄遞物流營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理中心、分撥中心要公示禁止寄遞和限制寄遞物品目錄;寄遞物流經(jīng)營者對收件物品未進(jìn)行非侵入式查驗(yàn)或未執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度的,最高處罰30萬元。
12月5日,在烏市十六屆人大常委會第六次會議上,《烏魯木齊市寄遞物流安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)獲審議通過,《條例》對寄遞物流作出了上述相關(guān)規(guī)定。
據(jù)了解,寄遞物流行業(yè)市場發(fā)展迅猛,但烏市寄遞物流行業(yè)存在管理法規(guī)不健全、監(jiān)管部門職責(zé)不明確、辦法措施落實(shí)不到位等問題。為保障首府寄遞物流安全,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展,制定可操作、符合實(shí)際的地方性法規(guī),非常必要。
《條例》共三十二條,規(guī)定了市、區(qū)(縣)兩級人民政府關(guān)于寄遞物流安全管理工作的職責(zé);明確了郵政管理部門、交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)等協(xié)同部門在寄遞物流安全管理工作中應(yīng)盡的職責(zé)。并對寄遞物流經(jīng)營者、寄遞物流管理機(jī)構(gòu)工作人員和有關(guān)主管部門及其工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了規(guī)定。
《條例》規(guī)定,寄遞物流經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞、安檢等環(huán)節(jié)和道路貨物運(yùn)輸收貨場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,接入寄遞物流管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)信息平臺。
同時,寄遞物流經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理中心、分撥中心以明顯方式公示禁止寄遞和限制寄遞物品目錄、收寄驗(yàn)視制度、實(shí)名登記制度、安全操作規(guī)程、過機(jī)安檢制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和安全標(biāo)識等內(nèi)容。
此外,寄遞物流經(jīng)營者在收件物品時,應(yīng)當(dāng)檢查安全信息、核實(shí)寄件人有效身份證件,并按照實(shí)名制登記要求進(jìn)行登記,登記記錄保存期限不得少于18個月。
《條例》中還明確提出,寄遞物流經(jīng)營者對收件物品未進(jìn)行非侵入式查驗(yàn)或未執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度的,由寄遞物流管理機(jī)構(gòu)處10萬元以上30萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬元以下罰款。
有關(guān)主管部門及其工作人員如違反《條例》規(guī)定,未及時發(fā)現(xiàn)寄遞物流經(jīng)營者存在重大安全隱患,或發(fā)現(xiàn)后未及時采取措施造成嚴(yán)重后果的,將依法追究其刑事責(zé)任。
同時,《條例》還規(guī)定任何單位和個人有權(quán)舉報違反寄遞物流安全管理的行為,市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)給予獎勵和表彰。
據(jù)了解,該《條例》將依法報自治區(qū)人大常委會審查批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。
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