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E網相聯 一卡暢行 全國高速公路ETC聯網工作聚焦

  來源:中國交通新聞網   時間:2015-7-8 9:3

車上那個小小的ETC(電子不停車收費系統)標簽,它的“活動范圍”正在逐步擴大。
  6月30日,河南、湖北、廣東、貴州四省高速公路ETC與全國ETC并網。至此,全國ETC聯網省市達到18個。按照交通運輸部全國ETC聯網工作部署,到今年年底,將有29個省份基本實現ETC聯網。
  國務院總理李克強在政府工作報告中提出,要在全國基本實現高速公路電子不停車收費聯網等工作,使交通真正成為發展的先行官。全國ETC聯網也是今年交通運輸部公布的更加貼近民生10件實事之一。交通運輸部部長楊傳堂強調,今年既要確保已聯網的14個省市ETC平穩運行,又要推進2015年基本實現全國ETC聯網總目標。
  然而,全國高速公路超過10萬公里,要將各自ETC聯成一張網,讓近萬條ETC車道、千萬張ETC通行卡和五萬多個讀卡機具執行統一標準,并不是一件簡單的事情。
  從京津冀、長三角聯網試點開始,到去年14個省市實現聯網,再到今年奮力實現其他15個省份聯網,交通運輸部路網中心分管ETC聯網工作的相關負責人稱,這是一個不斷闖難關的過程,艱辛且艱難,但奮力拼搏后總有喜人收獲。
  14個聯網省市平穩運行
  去年12月26日,北京、天津、河北、山西、山東、上海、浙江、江蘇、安徽、江西、福建、遼寧、陜西和湖南等14個省市實現ETC聯網。
  聯網后的半年來,14個省市ETC聯網運行平穩。
  部路網中心提供的數據顯示,自去年12月26日至今年6月底,14個聯網省市的ETC用戶總量由909萬增長到1300多萬,增幅約43%,日均ETC跨省出行達38萬輛次。這說明ETC已被越來越多的用戶認可。部路網中心ETC清分結算系統和各聯網省市ETC清分結算系統運行平穩,交易數據日清日結,清分結算正確率為100%,資金劃撥及時率、正確率均達100%。
  同時,6個月來ETC用戶跨省投訴量也呈下降趨勢。“這得益于運營管理和服務水平的不斷提升。我們不僅要解決用戶投訴的個案,還要通過歸類、分析投訴案件,找出并解決關鍵問題,避免同一類問題再次發生。”部路網中心收費公路聯網結算管理中心(以下簡稱ETC國家中心)服務協調部副部長劉旭介紹,隨著問題的逐步解決,跨省投訴量明顯下降,ETC用戶跨省出行更為高效、便捷。
  15省份攻堅克難
  “每一次的聯網,都是一場全新的挑戰。”ETC國家中心副主任李劍說。由于今年擬聯網的15個省份聯網條件較差,聯網面對著不同的難題,這給全國聯網工作帶來更多挑戰。
  據介紹,6月底成功實現ETC并網的4個省份,先前都面臨著困難。
  廣東需要協調100多家高速公路業主共同推進聯網,并完成部分既有電子標簽升級。此外,還需同期調整車型分類,切換省內貨車全計重收費系統,工作量和工作難度很大。
  河南、湖北分別有22個和24個省界站,數量龐大,需要與多個鄰省協調配合完成聯網,測試工作量非常大,相應的整改工作也十分復雜。
  記者了解到,對于后幾批即將并網的省份而言,部分省份的ETC建設幾乎是從零開始,技術力量和服務能力相對薄弱,ETC車道、清分結算系統等建設任務繁重。
  在交通運輸部部署下,部公路局、部路網中心組織落實,部公路科學研究院、首發集團提供技術支持,各聯網省份積極配合、全力整改聯網過程中出現的問題,聯網工作按計劃順利推進。
  《全國高速公路電子不停車收費聯網總體技術方案》、《公路電子不停車收費聯網運營和服務規范》等多個指導方案的出臺,為各省聯網工作制定標準,設定“規范動作”,確保聯網工作少走彎路,有效推進。
  今年,部公路局負責人帶隊,在鄭州、廣州、成都分別舉行中部片區、華南片區、西部片區省界站協調會,協調各省聯網工作。此外,還組織成立“幫扶”小組,由去年已聯網的14個省份與今年將要聯網的15個省份結成幫扶對子,分享經驗,共同解決聯網中遇到的難題。
  今年年初,ETC國家中心梳理制定工作計劃,落實落細聯網工作安排。從4月13日起,測試組開始對今年擬聯網省份進行實車測試,外場測試時間長達60多天,測試里程近19萬公里。工作人員認真排查問題,調試車道軟件,共計76個ETC收費軟件和天線組合,48個MTC(公路半自動車道收費系統)軟件與IC卡讀寫器組合,1200種電子標簽與用戶卡組合。目前,今年第二批擬聯網省份的實車測試工作正在進行。
  帶動智能交通產業發展
  全國ETC聯網后,一卡暢行全國高速公路的夢想將變為現實。對ETC用戶而言,沒有了路段和地域限制,感受到的是路網整體的通行便利。
  ETC聯網的效應遠不止于此。全國ETC聯網將形成相互銜接、高效運行、協調發展的聯網格局,路網規模效益得到進一步發揮,從而促進區域經濟的發展。
  同時,作為公路管理的技術創新和系統創新的重要抓手,實施全國ETC聯網推進了公路管理由粗放型向精細化方向轉變,成為推動“四個交通”建設的有力載體。據悉,北京、上海等地已經開始將ETC應用從公路拓展到城市停車場,并在城市道路擁堵收費應用研究中取得階段性成果。
  ETC國家中心主任王剛表示,短時間內聯成的這張ETC大網,目前尚不能十全十美,下一步還有大量工作要統籌規劃。要進一步提升“全網一盤棋”的運營意識,固化工程經驗,逐步建立完善的運營管理制度,加大人員培訓力度,夯實網絡化運營基礎;不斷優化ETC發行、清分結算等業務流程,提升通行效率和服務品質;盡快構建全國跨省用戶服務體系,為用戶出行提供更為周到、便捷的跨省服務;根據實踐檢驗升級ETC技術標準,使之與工程、服務、生產制造相結合,有力支撐“互聯網+公路交通”行動計劃;積極開展ETC信息安全及系統安全大檢查,整改存在的安全隱患,提升全網運行質量。
  更重要的是,全路網覆蓋的ETC系統將成為公路管理和出行的服務平臺,利用大數據資源,分析出行規律,對路網規劃、優化路網決策提供有效參考。全國ETC聯網將繼續引領技術創新,主動擁抱互聯網,帶動智能交通產業發展。

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