為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》（中發〔2017〕1號）精神，加快推進我國農產品冷鏈流通行業發展，提高農產品冷鏈物流標準化水平，商務部、國家標準委擬組織開展農產品冷鏈流通標準化示范城市及企業評估工作，現就有關事宜通知如下：

一、評估對象

經專家評審和網上公示確定的天津等31個試點城市和海航冷鏈控股股份有限公司等285家試點企業（名單見附件1和2）。

二、評估內容

根據《商務部辦公廳 國家標準化管理委員會辦公室關于開展農產品冷鏈流通標準化示范工作的通知》（商辦建函〔2016〕699號），重點評估試點城市和企業在推動冷鏈物流發展、建立健全冷鏈流通標準體系、推動標準化冷鏈設施設備應用、強化標準化冷鏈操作管理和創新冷鏈流通監管體系等方面的情況。

三、評估原則

（一）公正客觀原則。評估工作要堅持以客觀事實為基礎，實事求是地對試點城市和試點企業進行獨立評估，作出公正客觀的結論。

（二）科學嚴謹原則。評估工作要采取科學的評價方法，把材料審核、日常監管和實地抽查相結合，準確反映試點工作的成效，保證評估結果的科學性。

（三）注重實效原則。評估注重考察試點城市和試點企業是否形成可復制、可推廣的經驗模式，充分發揮示范帶動作用，推動行業整體發展。

四、評估流程

（一）試點城市企業自評。評估工作按照“成熟一批、評估一批”方式進行。各地商務及標準化主管部門指導試點城市及企業分別對照《農產品冷鏈流通標準化示范城市評估考核表》（見附件3）及《農產品冷鏈流通標準化示范企業評估考核表》（見附件4）進行自評。自評合格的試點城市及企業應真實、準確、完整地填寫評估考核表，向所在省（區、市）商務和標準化主管部門報送評估考核表及表中涉及的規劃、標準、管理流程、溫度存儲數據、記錄儲運溫度信息的二維碼等相關證明材料，以及在農產品冷鏈溫度監控、全程冷鏈、農產品產地預冷等方面的典型經驗和模式。試點城市和企業是直轄市或中央企業的，直接報商務部、國家標準化委員會。

（二）省級商務、標準化主管部門審核。各省級商務及標準化主管部門采取書面材料審核和實地抽樣檢查的方式對自評合格試點城市及企業進行審核，重點審核評估考核表及相關材料的完備性和真實性，于10月30日前將審核合格城市和企業名單、評估考核表及相關材料報商務部及國家標準化委員會。

（三）獨立第三方專家組評估。商務部和國家標準委委托商務部流通產業促進中心和中國標準化研究院組織獨立第三方專家組采取文件資料審核、監控數據分析和實地抽查相結合的形式開展評估。對通過評估的試點城市及企業授予農產品冷鏈流通標準化示范城市及企業稱號。