多管齊下治理快遞垃圾污染問題 呼吁快遞包裝行業(yè)標準出臺
隨著快遞業(yè)務的快速增長,快遞包裝形成的垃圾污染問題越來越嚴重。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計,2015年我國快遞業(yè)務量超206億件、同比增長48%。快遞業(yè)務發(fā)展中產(chǎn)生的垃圾問題也日益嚴重。其中,包裝膠帶的主要原料為PVC(聚氯乙烯),廢棄的PVC埋在土里至少要經(jīng)過上百年才可能有效降解。迅猛增長的快遞垃圾已成為城市垃圾增量的主要組成部分,不僅嚴重浪費資源,更威脅著自然環(huán)境。4日,全國政協(xié)委員、重慶第二師范學院院長杜恵平提交關(guān)于“快遞包裝垃圾污染問題亟待重視”的提案,呼吁重視快遞垃圾污染問題。
杜恵平表示,近年來,為了推動快遞行業(yè)有序發(fā)展,國家出臺了一系列有關(guān)于快遞行業(yè)的標準和規(guī)范。例如《快遞封裝用品》系列國家標準、《快遞電子運單》行業(yè)標準、《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》強制性行業(yè)標準等。然而,關(guān)于快遞垃圾處理的規(guī)范或標準還尚未出臺。
快遞運輸管理不夠規(guī)范也是導致快遞垃圾泛濫的一大原因。“暴力”裝卸快件現(xiàn)象的存在,導致快遞包裝的損毀率高。為了保證快件不被損壞,“里三層外三層”的過度包裝現(xiàn)象十分常見。
在垃圾處理和回收問題上,我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物處理的相關(guān)規(guī)定。同時以塑料材料為主的快遞垃圾得不到妥善管理和處置,分類收集難以實現(xiàn),回收利用率很低。
杜恵平建議,“清理”快遞垃圾單靠某一方的努力是不夠的。應以政府為主導,以電商、快遞企業(yè)為主體,多管齊下,通力合作。其中最迫切的莫過于快遞包裝行業(yè)標準的出臺。快遞包裝的結(jié)構(gòu)、規(guī)格、材料都應加以規(guī)范。原則上要提倡使用可回收、可降解的材料,對不可降解材料的使用要嚴格限制,逐步禁止使用不可回收、不可降解的材料。
此外,也應出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)可回收、可降解的包裝材料,鼓勵企業(yè)對快遞垃圾進行回收處理。可以多方共建回收體系,包括采取措施鼓勵快遞員回收包裝,與快遞網(wǎng)點定點回收相結(jié)合,將回收的包裝統(tǒng)一出售給相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),進行再利用。
杜恵平稱,包裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)應當加大產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)力度,研發(fā)非環(huán)保材料的替代產(chǎn)品,優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)及工藝,提高再生料在產(chǎn)品中的使用比例及產(chǎn)品性能。
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