成渝地區雙城經濟圈建設蹄疾步穩
經濟日報北京1月9日訊(記者 顧陽)國新辦9日舉行新聞發布會介紹成渝地區雙城經濟圈建設5年來有關情況。5年來,國家有關部門與川渝兩地一道,牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念,壓茬推進各項任務舉措,雙城經濟圈建設取得顯著成效。
國家發展改革委副秘書長陳亞軍用“四個新”概括雙城經濟圈建設成效:
一是具有全國影響力的重要經濟中心建設實現新躍升。經濟總量上,雙城經濟圈地區生產總值5年邁上了兩個萬億元級臺階,2024年預計增至8.6萬億元,占全國的比重由6.3%提高到6.5%以上;產業體系上,兩地共建電子信息、裝備制造、先進材料、特色消費品四大萬億元級的產業集群,汽車產量、電子信息產值占全國十分之一以上。
二是具有全國影響力的科技創新中心建設呈現新氣象。成渝綜合性科學中心建設全面啟動,西部科學城在重慶和成都兩地正式掛牌,中國(綿陽)科技城加快建設,重組形成一批全國重點實驗室,12家高新區建立了協同創新戰略聯盟。
三是改革開放新高地建設獲得新突破。要素市場化配置綜合改革全面推進,實現市場準入異地同標、營業執照互辦互發。全國首個跨省域管轄金融案件的專門法院成渝金融法院掛牌成立,首個跨省域共建的省級新區川渝高竹新區設立運行。同時,對外開放水平持續提高,西部陸海新通道建設線路輻射全球126個國家(地區)的548個港口;2021年1月至2024年11月,中歐班列(成渝)累計開行1.6萬列,占全國開行總量的25.2%。
四是高品質生活宜居地建設取得新進展。生態環境領域,建立實施了環保督察聯動機制,PM_2.5平均濃度總體下降,成立全國首個河長制跨省市聯合辦公室,長江干流川渝段年均水質穩定達到Ⅱ類水平;公共服務領域,深化實施川渝便捷生活行動,“川渝通辦”覆蓋355項政務服務事項,實現“進一個門、辦兩地事”;養老保險、住房公積金等實現無障礙轉移接續,公立醫院161項醫療檢查檢驗結果實現互認。
構建高效分工、錯位發展、有序競爭、相互融合的現代產業體系,是成渝地區雙城經濟圈建設的一項重大任務。四川省副省長李文清介紹,近年來川渝兩地聚焦電子信息、汽車、裝備制造、特色消費品等重點產業,在產業配套、平臺建設等方面協同發力,推動產業鏈上下游深度融合,“川渝造”成為中國制造響當當的名片。下一步,兩地將圍繞建設具有全國影響力的重要經濟中心,以構建現代化產業體系為主攻方向,推動重點產業“建圈強鏈”,發展壯大優勢主導產業,共育人工智能、低空經濟、商業航天、核技術應用等未來產業,為提升成渝地區的經濟總量、發展質量、全局分量提供有力支撐。
改革創新是推動雙城經濟圈建設的根本動力。重慶市委常委、常務副市長陳新武說,5年來兩地緊扣“改革開放新高地”戰略定位,聯動實施了197項改革措施,全力打造跨區域協作樣板,在深入推動經濟區與行政區適度分離改革、推動區域市場一體化、促進公共服務一體化等方面取得了初步成效。接下來,將堅持“川渝一盤棋”思維,共同推動國家綜合改革先行先試,優先推進區域市場一體化,積極探索城鄉融合體制機制,大力建設“數字成渝”,聯手打造一批具有川渝辨識度的標志性改革成果。
在川渝合作機制下,成都市與重慶主城都市區建立了多層級、多領域的合作機制,成渝雙核聯動聯建不斷走深走實。成都市委常委、常務副市長曹俊杰表示,將以成渝地區雙城經濟圈建設5周年為新起點,聚焦交通、產業、科技、金融和公共服務五大共建領域,加快成渝直聯直通基礎設施項目建設,推動產業跨區域建圈強鏈,推進科創資源共享共用,共促金融改革措施同等適用,不斷提升公共服務互聯互通水平,進一步增強兩地市民獲得感、幸福感,持續提升雙核輻射力、帶動力,為共同唱好新時代西部“雙城記”貢獻力量。
2025年是《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》的收官之年。陳亞軍表示,國家發展改革委將組織開展規劃實施進展總結評估,推動主要目標任務順利完成,同時將結合國家“十五五”規劃編制,適時啟動雙城經濟圈建設“十五五”實施方案起草工作,謀劃一批戰略任務、儲備一批重大項目,全力推動雙城經濟圈建設再上新臺階。
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