快遞亂象 誰來監(jiān)管?
雙十一開始前,央視財(cái)經(jīng)記者分別應(yīng)聘到深圳兩家快遞公司,暗訪快遞服務(wù)情況。記者看到,分揀員往往采取最簡單粗暴的方法,直接將快遞扔到相應(yīng)的區(qū)域。不少員工將大件的快件當(dāng)成了桌子,或是當(dāng)成凳子一屁股坐在上面。私拆快件包裝,看到快件里有吃的或者是能用的東西就拿出來,在這里似乎司空見慣。
11月16日《揚(yáng)子晚報(bào)》
應(yīng)該說,政府部門在規(guī)范快遞服務(wù)方面下了很大力氣。一方面是各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》、《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)范先后出臺(tái),對(duì)分揀時(shí)的量化指標(biāo)進(jìn)行了明確規(guī)定,甚至具體到“快件分揀脫手時(shí),離擺放快件的接觸面之間的距離不應(yīng)超過30厘米,易碎件不應(yīng)超過10厘米”。同時(shí)明確了相應(yīng)罰則。然而,操作規(guī)范也有了,違法后果也明確了,種種快遞亂象依然禁而不止。
究其原因,監(jiān)管的缺位導(dǎo)致相關(guān)制度法律在執(zhí)行中大打折扣。根據(jù)規(guī)定,郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)于野蠻快遞的監(jiān)管和處罰,但在現(xiàn)實(shí)中,郵政部門不可能對(duì)每家快遞企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。從收件到運(yùn)輸再到派件,快遞公司像是一個(gè)“獨(dú)立王國”,種種快遞亂象都是內(nèi)部人員心知肚明。而公司經(jīng)營者出于自身利益考慮,往往對(duì)員工的野蠻行為睜只眼閉只眼。由于監(jiān)管的缺失,盡管野蠻快遞幾近成為公開的秘密,但鮮見有快遞企業(yè)因此受到處罰,一些從業(yè)者愈發(fā)有恃無恐。
要想從根本上遏制快遞亂象,就必須解決“誰來監(jiān)督”的問題。在外部監(jiān)督作用有限的情況下,對(duì)于不遵紀(jì)守法的快遞企業(yè),還是要想方設(shè)法從內(nèi)部攻破堡壘。在即將出臺(tái)的《快遞條例》中,可以引入“吹哨人”制度,鼓勵(lì)內(nèi)部員工監(jiān)督舉報(bào)企業(yè)的違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),并為舉報(bào)者嚴(yán)格保密。實(shí)踐證明,“吹哨人”制度既可以填補(bǔ)政府監(jiān)管不到位的空白,又可以節(jié)約監(jiān)管成本。只有讓廣大快遞從業(yè)者都成為潛在的監(jiān)督者,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即吹響哨子,快遞亂象才會(huì)無處遁形。
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