5月14日上午，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，對省委、省政府研究推出的《2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策清單（第二批）》進行解讀。《政策清單（第二批）》主要聚焦推動我省大規模設備更新和消費品以舊換新“六大工程”、降低物流成本等重點工作任務落地落實，共包含32條政策。其中，推動大規模設備更新和消費品以舊換新的共22條，有效降低全社會物流成本的共10條。

　　省發展改革委副主任孫來斌介紹，政策措施的制定，堅持突出重點、精準施策，聚焦工業設備更新、老舊車船更新、耐用消費品換新、回收利用體系建設、物流降本增效等關鍵領域，分類采取資金補貼、貸款貼息、股權投資等方式，強化政策精準支持和引導。同時，堅持供需銜接、協同發力，樹立“激勵先進、淘汰落后”的鮮明導向，加大對技術創新產品、綠色智能設備更新的補貼力度，提升優質產能占比，并支持先進設備和產品生產企業搶抓機遇、開拓市場。堅持普惠共享、激活市場，盡可能降低門檻，增強政策可及性，讓更多經營主體和消費者受益，最大限度釋放政策紅利。

　　工業是新一輪大規模設備更新的主戰場，貢獻了我省全社會八成以上的設備投資。尤其是鋼鐵、有色、石化、機械、輕紡等傳統產業，改造升級的空間廣、場景多、潛力足。“為此，我們以傳統產業為突破口，鼓勵開展生產設備、用能設備、發輸配電設備等更新改造，依據企業設備購置額度，按照最高不超過10%的比例，給予最多500萬元支持，充分調動企業更新改造的積極性。”省工業和信息化廳副廳長王茂慶介紹，另外，為幫助企業轉型提質、實現高質量發展，專門安排2.65億元資金，通過股權投資方式，對承擔重點技改項目、工業互聯網建設應用項目、數字經濟重點項目等企業進行重點支持。

　　除了工業領域，《政策清單（第二批）》還對交通領域設備更新、農機報廢更新、老舊小區設施改造、村衛生室改造、文旅和教育領域設備升級等分別制定支持政策。其中，在交通運輸領域，提出了老舊新能源城市公共汽電車和動力電池更新換代、老舊運輸船舶更新換代、內河運輸船舶岸電系統受電設施改造等三個方面的補助支持政策。對大規模農業機械更新，今年全省投入農機補貼資金20.34億元，對從事農業生產的個人和農業生產經營組織報廢老農機、購置新農機均給予補貼。

　　消費品以舊換新方面，《政策清單（第二批）》明確，對個人報廢高排放燃油乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買達到節能要求的燃油或新能源乘用車，給予一次性定額補貼；支持各市開展家電以舊換新，省級根據各市收舊和換新兩個環節工作成效進行獎補。供給提升方面，通過首臺（套）技術裝備保費補貼方式，支持創新產品推廣應用；對工程機械、智能家電等重點領域優質企業新上擴大產能、技術升級重點項目，統籌政策性資金給予支持。回收處理方面，對廢舊家電、廢棄物資回收處理和綜合利用，在資金、用地、稅收等方面，完善支持政策。

　　聚焦有效降低全社會物流成本，《政策清單（第二批）》提出，將貨車85折高速通行費優惠政策延長至明年底；加快推進“公轉鐵”“公轉水”，支持鐵路專用線建設；加大內河航運支持力度，免收京杭運河集裝箱船舶過閘費，對小清河航行船舶通行費、過閘費給予補助；統籌省級資金，支持現代物流項目建設，培育壯大物流企業。

　　為全力打通政策落實全鏈條，推動一系列政策直達基層、直接惠及企業，我省相關部門將進一步細化實化措施，探索推進惠企政策“免申即享”“一鍵直達”，努力實現應享盡享、快速兌現。加大宣傳解讀力度，舉辦“親清發改會客廳”，通過專業宣講解讀、企業對接交流等方式，幫助各類經營主體更好地理解把握、用好政策，進一步提振市場信心。另外，適時開展政策評估，深入一線調研服務，全面摸清政策落地過程中的堵點卡點，及時調整優化政策實施路徑，確保政策紅利充分釋放，推動大規模設備更新和消費品以舊換新、降低物流成本工作取得實效。

　　（記者 毛鑫鑫）