40縣域入選山東縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展試點
近日,省發(fā)展改革委會同省財政廳聯(lián)合印發(fā)《山東省縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展試點工作方案》,40個試點縣域隨之揭開面紗。濟南市歷下區(qū)等10個縣(市、區(qū))入選引領發(fā)展試點,沂源縣等10個縣(市、區(qū))入選特色發(fā)展試點,淄博市博山區(qū)等20個縣(市、區(qū))入選跨越發(fā)展試點。我省將通過開展三類試點,探索不同類型縣域推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的路徑模式,分類施策促進強縣進位、弱縣趕超。
根據(jù)《工作方案》,三類試點有不同的定位。引領發(fā)展試點主要對應落實經(jīng)濟強縣領跑計劃,對標先進省份強縣開展試點,選取方向聚焦綜合實力強勁、創(chuàng)新動能集聚、在全省有引領帶動作用的縣域。濟南市歷下區(qū)、歷城區(qū)、青島市黃島區(qū)、嶗山區(qū)、膠州市、滕州市、龍口市、招遠市、鄒城市、榮成市入選引領發(fā)展試點。
特色發(fā)展試點主要對應落實特色強縣示范、百縣圖強兩項計劃,選取發(fā)展?jié)摿^大、質量較優(yōu)、特色鮮明的縣域,主要從近年來全省縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展差異化評價先進縣、進步縣,以及工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等系列十強縣中選取。沂源縣、東營市東營區(qū)、廣饒縣、濰坊市奎文區(qū)、臨朐縣、泰安市泰山區(qū)、威海市環(huán)翠區(qū)、日照市東港區(qū)、沂水縣、鄒平市入選特色發(fā)展試點。
跨越發(fā)展試點主要對應落實薄弱縣跨越和特殊類型縣振興兩項計劃,選取方向聚焦經(jīng)濟實力較為薄弱且具備一定發(fā)展?jié)摿Φ氖∝斦щy縣,同時兼顧革命老區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、獨立工礦區(qū)、采煤塌陷區(qū)等特殊類型地區(qū)。淄博市博山區(qū)、棗莊市山亭區(qū)、臺兒莊區(qū)、汶上縣、泗水縣、東平縣、五蓮縣、蒙陰縣、平邑縣、武城縣、德州市陵城區(qū)、慶云縣、莘縣、冠縣、高唐縣、陽信縣、曹縣、成武縣、單縣、鄄城縣入選跨越發(fā)展試點。
試點任務方面,《工作方案》圍繞優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)、培育縣域特色產(chǎn)業(yè)、推進穩(wěn)投資促消費、支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大等8個方面提出了試點任務。其中,在培育縣域特色產(chǎn)業(yè)方面,提出結合資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展?jié)摿Γ耙豢h一策”打造縣域產(chǎn)業(yè)地標。在推動鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展方面,提出突出抓好產(chǎn)業(yè)振興,推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質增效,精心培育打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。在不斷深化對外開放合作方面,提出加強對外開放強縣建設,積極組織企業(yè)參與“好品山東 魯貿(mào)全球”市場開拓行動,發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,培育跨境電商交易平臺、知名品牌,帶動擴大進出口貿(mào)易規(guī)模。
《工作方案》還明確了試點工作的推進步驟。今年5月—7月為編制方案階段;今年7月—2026年7月為推進落實階段;2026年12月前進行總結評估,深入挖掘總結試點工作中涌現(xiàn)的新模式、新機制,對可復制可推廣的經(jīng)驗做法,及時在全省范圍內(nèi)進行宣傳推廣。
據(jù)悉,試點工作在省綠色低碳高質量發(fā)展領導小組領導下開展,按照省級統(tǒng)籌、市負主責、縣抓落實的原則,由省市縣三級協(xié)同推進。各試點縣域承擔主體落實責任。聚焦推動解決縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展中遇到的瓶頸制約,我省將實行“點單式”服務、“清單式”推進,試點縣提出政策訴求,每年形成一份支持清單。在確定省市重點項目、配置各類資源要素時,對試點縣符合條件的項目適當予以傾斜。
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