商務部印發自貿試驗區重點工作清單 天津自貿區建數字貨運主題園! 數字經濟成熱詞
日前,商務部印發《自貿試驗區重點工作清單(2023—2025年)》(以下簡稱《工作清單》),明確2023—2025年相關自貿試驗區擬自主推進實施164項重點工作,每個自貿試驗區的重點工作7—10項,包括重大制度創新、重點發展產業、重要平臺建設及重大項目活動等。其中,“數字經濟”成為《工作清單》關鍵詞之一,天津自貿試驗區建設數字貨運主題園、上海自貿試驗區打造國際化數字經濟高地、浙江自貿試驗區推進跨境數據流動便利化試點等,都醒目出現在清單里。
在天津自貿試驗區,建設數字貨運主題園、數據服務試驗區是重點工作的重要組成部分。明確在天津港片區建設東疆數字貨運主題園,推進貨運人工智能科創中心物流科技應用示范中心建設,探索以網絡貨運為主的新型就業勞動者權益保障新模式,推動數字貨運產業模式、監管模式創新;在天津濱海新區中心商務片區建設數據服務試驗區,推進數據標準互認、數字治理和統計監測等制度創新,開發跨境貿易 B2B出口服務平臺,此外,在此片區還提出建設天津自貿試驗區跨境投融資綜合服務平臺、推進跨境投融資改革創新、打造服務新經濟的投融資平臺體系的規劃。
上海自貿試驗區明確提出打造國際化數字經濟高地,全面構筑數據便捷流通基礎設施,推動人工智能、大數據等數字技術產業化規模化發展,加快建設數據交易所,具體將在上海自貿試驗區的張江高科技片區、臨港新片區落地。
在浙江自貿試驗區,要求聚力發展數字經濟,有序推進數字人民幣研發試點和跨境數據流動便利化試點,為數字經濟高質量發展探索經驗和路徑,具體將在杭州片區落地。
據了解,《工作清單》將在以下3個方面發揮作用:
一是加強分類指導。《工作清單》立足中央賦予各自貿試驗區的戰略定位及發展目標,以清單方式列明未來3年各自建設方向和重點事項,推動各地精準定位、精準施策,實現差異化、個性化發展。如,支持廣東自貿試驗區積極深化與港澳在貿易、投資、金融、法律服務和職業資格互認等領域合作,推進與港澳規則銜接、機制對接;鼓勵廣西、云南等自貿試驗區充分發揮沿邊區位優勢,積極推進邊民互市貿易進口商品落地加工,促進邊境貿易創新發展。
二是促進改革創新。《工作清單》涵蓋了各自貿試驗區主動謀劃、自主推進的一系列重點工作,有利于充分發揮地方首創精神,調動地方改革積極性和主動性,因地制宜不斷深化改革實踐創新。如,上海自貿試驗區著力打造國際一流營商環境,深入推進“一網通辦”“一業一證”改革,建立健全行業綜合監管制度等。
三是強化系統集成。《工作清單》賦予各自貿試驗區集成性的目標任務,各地可在實施過程中不斷完善配套政策,加強重大制度創新系統集成、協同高效,形成更多可復制可推廣的制度創新成果。如,天津自貿試驗區重點建設世界級的租賃產業集群,山東自貿試驗區積極開展海洋經濟創新,江蘇自貿試驗區加快打造生物醫藥產業集群,進一步做強做優產業基礎,加快形成現代產業體系,增強發展內生動力。
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