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面向高鐵機遇與挑戰

  來源:不詳   時間:2015-5-20 11:25
  交通條件歷來就是影響區域間經濟交流最重要的因素之一,傳統經濟圈的邊界在高鐵面前大大擴展。對于縣域來說,這既是擴大開放、加快發展、實現轉型的重大機遇,也是對基礎設施建設和管理、公共服務、市場意識乃至發展理念的全方位考驗。
  
  迎接四大機遇
  
  交通的發展和飛躍帶來的不僅是旅游這一塊大“蛋糕”,在工業化和城市化加速發展的大背景下,在產業升級和產業轉移日漸加速的大趨勢下,更多更大的發展機遇在“高鐵效應”下還會越來越清晰地顯現出來。要抓住這些機遇,就要從每一個細節入手,全方位提升縣域的品位和素質,以適應重大機遇下超常規發展的新變化。
  
  堅定“兩個中心”戰略定位的選擇。高鐵開通為我們建設晉商文化旅游中心、山西旅游集散中心注入了新的活力。高鐵打通了旅游交通的黃金線路,適應了“兩個中心”建設的要求,讓縣域擺脫了旅游發展的交通掣肘;大西高鐵形成了便捷交通網,大量遠距離游客潛在需求將被激發,小時旅游圈、一日經濟圈客流將成為重要的客源市場;高鐵開通后,先進地區的超前理念和思維方式將會給縣域旅游帶來巨大的思想沖擊。
  
  產生要素集聚輻射帶動效應。大西高鐵成了“龍城”與“古城”的城際線,將使我們共享省會城市的人才、技術等資源變為現實;在高鐵沿線旅游資源重組中,作為山西旅游龍頭的我們,將成為獲益者;大西高鐵穿境設站,放大了我們承接產業轉移的優勢,加快了招商引資速度。
  
  激活古城西翼打造新城的動力。高鐵開通將促進沿線城市空間布局的新調整,推動城市轉型,催生新城崛起。從構想變為現實,平遙古城站正處于雙林新城“覆蓋區”,臨站建城將成為平遙新的經濟增長點;從理念變為行動,雙林、文景大道現已成為平遙古城站的重要通道和雙林新城主體框架的骨干道路。
  
  拓展主導產業轉型發展的空間。高鐵開通將大大推動產業的轉型發展和融合發展。平遙對游客具有很強的吸引力,加之循環經濟的引領,將為高鐵時代下的產業集聚創造有利條件,國家級農業龍頭隨著高鐵全線開通更加凸顯;煤化集團投資推光漆藝文化產業創意園和峰巖集團投資建國飯店,隨著高鐵帶來的長遠影響,將會使產業融合更加強化;高鐵承載的各種生產要素潛藏著商機,隨著區域間聯系的日益加強,將會進一步壯大區域發展實力,形成各自發展優勢。
  
  直面四大考驗
  
  高鐵的開通,考驗著經濟發展的實力。我們是人口大縣、經濟小縣,經濟發展的整體水平還不高,在沿線區域競爭中實力并不占優;高鐵沿線城市在農業“博弈”中取勝任重道遠,工業整體發展水平遠遠不能適應高鐵經濟的要求,旅游產業、旅游接待、旅游管理等將面臨新的考驗;招商引資上,存在項目落地開不了工、開工投不了產、投產見不了效等現象。
  
  高鐵的開通,考驗著旅游產業的層級。保護性投入嚴重不足,地方文物的全面保護形勢不容樂觀,消防安全還不到位;在旅游產品方面,深度開發力度還不夠;“一盤棋”管理格局還沒形成,保護投入機制有待進一步探索。
  
  高鐵的開通,考驗著城市建設的方向。城市拓展的步伐還不夠快,城市框架拉得還不夠大,城市建設急需上檔升級;新的城鄉總體規劃和新城詳細規劃還處于編修和評審階段;面臨著資金、土地等因素的極大制約。
  
  高鐵的開通,考驗著公共管理的水平。在安全設施配套、食品藥品監管等方面,急需投入大量的人力物力財力;急需建設游客服務集散中心,公交車、出租車車型亟待更新;以數字化、網絡化、智能化為主要特征的旅游公共信息服務體系和立體化、便捷化的旅游公共交通服務體系,建設步伐有些滯后。
  
  推進五區建設
  
  搶抓高鐵機遇,打造國際旅游引領區。堅持旅游產品多元化,加快開發休閑度假游、居住體驗游等旅游鏈條產品,持續打造平遙國際攝影大展等節慶品牌,不斷提高知名度和影響力;堅持旅游秩序規范化,加快旅游服務標準化建設;堅持旅游營銷特色化,整合旅游資源推進合作營銷改革,變重點推介主要景點為聯合其他旅游主體推進整體營銷,積極實施網絡營銷。
  
  搶抓高鐵機遇,打造轉型產業集聚區。加快發展以文化旅游為主導的現代服務業,將古城生態旅游文化產業園打造成第二旅游主體;加快發展以高新技術為先導的現代工業,推進園區產業集聚發展;突出科技支撐,實施企業創新驅動戰略;堅持“立足山西、服務兩端”經營理念,不斷做優現代農業,積極培育“名、優、特”農產品品牌,引導優勢農產品區域集聚發展。
  
  搶抓高鐵機遇,打造城鎮崛起先行區。堅持科學規劃、理念創新,把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳理念融入城市規劃全過程;以產促城落實產業定位,以城興產提高城市承載力和產業支撐力,產城融合實現城市可持續發展;建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間自由流動。
  
  搶抓高鐵機遇,打造科學管理示范區。開展市容環境整治,推進“數字城管”建設,加強旅游景區景點建設,實施城市綠化、亮化和城鄉清潔工程;推進網絡信息化平臺建設,加快推進智慧旅游、智慧景區建設;通過信息技術注入,推動旅游產業結構優化,提高旅游產業服務、經營和管理水平,增強旅游產業競爭力。
  
  搶抓高鐵機遇,打造文明時尚開放區。繼續挖掘文化內涵,持續打造文化品牌,吸引海內外游客;主動承擔起世界文化遺產保護、傳統文明傳承和人類精神家園守護的神圣責任。
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