肖意軒

　　大潮涌動(dòng)千帆競(jìng)。在數(shù)字化改革的新賽道上，杭州市蕭山區(qū)正不斷發(fā)力，以數(shù)智為筆奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)答卷。

　　組建長(zhǎng)三角（杭州）制造業(yè)數(shù)字化能力中心，創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用場(chǎng)景，“一網(wǎng)統(tǒng)管”實(shí)現(xiàn)城市治理秒級(jí)反應(yīng)，“健康大腦+智慧醫(yī)院”構(gòu)建全民全生命周期健康管理“中樞”……隨著一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的數(shù)字化改革措施落地生根，一場(chǎng)深刻變革正在蕭山區(qū)上演。

　　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)制造業(yè)躍遷

　　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，工業(yè)和制造業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)。蕭山區(qū)近年來以頭部企業(yè)示范、中間企業(yè)帶動(dòng)為路徑，搭平臺(tái)、育人才、聚服務(wù)、促保障，不斷推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁向更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域。

　　數(shù)字化不僅僅是一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)，更是企業(yè)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的運(yùn)行呈現(xiàn)。走進(jìn)浙江正大紡織科技有限公司車間，最新引進(jìn)的12臺(tái)渦流紡紗機(jī)正在高速運(yùn)行。得益于數(shù)字化改革，目前該企業(yè)人均生產(chǎn)效率從58噸/人/年提升到68噸/人/年。

　　時(shí)間回溯至2021年8月，浙江正大紡織科技有限公司啟動(dòng)建設(shè)年產(chǎn)7200噸高品質(zhì)渦流紡紗線智能制造項(xiàng)目，總投資3900余萬元，通過采用智能化、連續(xù)化紡紗成套裝備，配套引入自動(dòng)化物流設(shè)施，同時(shí)定制開發(fā)智能紡紗生產(chǎn)管理云平臺(tái)。

　　“高品質(zhì)渦流紡紗線智能制造項(xiàng)目建成后，我們只需坐在辦公室查看實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，就能夠發(fā)現(xiàn)哪個(gè)機(jī)臺(tái)有問題，這樣不僅節(jié)省了很多時(shí)間，而且能耗也由同期的1727度每噸下降到現(xiàn)在的1511度每噸，產(chǎn)品不合格率也由原來的4%下降到現(xiàn)在的2%。”浙江正大紡織科技有限公司總經(jīng)理助理朱峰表示。

　　浙江正大紡織科技有限公司的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，僅僅是蕭山區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)搶抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化浪潮中的一個(gè)縮影。統(tǒng)計(jì)顯示，2021年，蕭山區(qū)新實(shí)施區(qū)級(jí)智能制造項(xiàng)目110個(gè)，數(shù)字化改造項(xiàng)目128個(gè)，其中市級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目65個(gè)，“機(jī)器換人”項(xiàng)目228個(gè)，新增工業(yè)機(jī)器人604臺(tái)，形成了點(diǎn)面結(jié)合、普遍推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造的新局面。其中，蕭山化纖產(chǎn)業(yè)集群以總量規(guī)模大、全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系完整、創(chuàng)新舉措突出等優(yōu)勢(shì)成功入選省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群類新智造試點(diǎn)。

　　為鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，蕭山區(qū)給予了“真金白銀”的扶持，2021年，經(jīng)評(píng)審，蕭山區(qū)共有38家企業(yè)的區(qū)級(jí)智能制造項(xiàng)目符合扶持條件，共資助11749萬元。

　　數(shù)字化改革大棋局，蕭山區(qū)更有精準(zhǔn)落子，打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能策源地。依托浙江大學(xué)杭州國(guó)際科創(chuàng)中心、西安電子科技大學(xué)杭州研究院等高能級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，支持北京大學(xué)信息技術(shù)高等研究院等賦能蕭山區(qū)發(fā)展，組建長(zhǎng)三角制造業(yè)數(shù)字化能力中心，創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用場(chǎng)景，目前已培育省級(jí)“未來工廠”兩家。

　　走進(jìn)長(zhǎng)三角（杭州）制造業(yè)數(shù)字化能力中心，一條對(duì)標(biāo)德國(guó)工業(yè)4.0建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的智能生產(chǎn)線正在運(yùn)轉(zhuǎn)，它能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，同一條生產(chǎn)線根據(jù)模塊的不同可以生產(chǎn)不同的產(chǎn)品。同時(shí)通過數(shù)字孿生技術(shù)，智能生產(chǎn)線變成了一條隨時(shí)隨地都可以看得見、摸得著的生產(chǎn)線。

　　長(zhǎng)三角（杭州）制造業(yè)數(shù)字化能力中心副主任汪嬋媛介紹道，該能力中心以“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化路由器、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新引擎”為總體定位，以能力匯聚、供需鏈接和資源共享為三大功能定位，重點(diǎn)建設(shè)能力中心六大平臺(tái)（包含展示體驗(yàn)、能力服務(wù)、供需對(duì)接、創(chuàng)新孵化、人才引育、科研轉(zhuǎn)化）。自2021年12月試運(yùn)營(yíng)以來，該能力中心已招引20余家優(yōu)質(zhì)智能制造服務(wù)商，舉辦近10場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，折射出蕭山區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向集群化、智能化、品質(zhì)化、服務(wù)化發(fā)展的堅(jiān)定決心。

　　今年，蕭山區(qū)全面啟動(dòng)新一輪“未來智造”行動(dòng)，在成功超額完成原“十百千萬”行動(dòng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，以建設(shè)“新制造中心”為總藍(lán)圖，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為驅(qū)動(dòng)，依托長(zhǎng)三角（杭州）制造業(yè)數(shù)字化能力中心等數(shù)字賦能平臺(tái)，培育新智造梯隊(duì)企業(yè)，發(fā)展智造新業(yè)態(tài)，奮力打造浙江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

　　以智治城，釋放基層治理新效能

　　一屏觀全域，一網(wǎng)管全城。在一體化數(shù)字駕駛艙基礎(chǔ)上，2021年12月，杭州市蕭山區(qū)城市智治中心揭牌成立，集約高效構(gòu)建城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”重大應(yīng)用，為解決群眾“急難愁盼”問題和處理多跨疑難事項(xiàng)提供強(qiáng)勁支撐。

　　站在蕭山區(qū)城市智治中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”大屏幕前，交通擁堵指數(shù)、糾紛案件數(shù)量、智慧用電預(yù)警、在蕭人才數(shù)量……每一個(gè)指標(biāo)都在實(shí)時(shí)更新變化。

　　據(jù)蕭山區(qū)城市智治中心工作人員介紹，“一網(wǎng)統(tǒng)管”通過“物聯(lián)＋數(shù)聯(lián)＋智聯(lián)”，圍繞戰(zhàn)略路徑重塑、體制機(jī)制重塑、發(fā)展動(dòng)能重塑、組織體系重塑和干部能力重塑五大維度，構(gòu)建全域綜合指揮體系，迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”，分流督辦社會(huì)治理中跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的疑難事件，以實(shí)時(shí)、鮮活的多維、多源、多態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，梳理形成12345受理量、110非警務(wù)類警情等100余項(xiàng)城市運(yùn)行體征指標(biāo)。

　　有了這些指標(biāo)，在海量智能算法的支撐下，蕭山區(qū)得以構(gòu)建更加靈敏、高效、立體的城市神經(jīng)元系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從事后應(yīng)對(duì)處置向事前有效調(diào)控、從碎片化管理向全周期管理、從模糊治理向精準(zhǔn)治理的深刻轉(zhuǎn)變，精細(xì)化、智慧化治理能力延伸到蕭山城市末梢。如在蕭山“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)的新塘街道，市民通過12345反映的問題，能夠迅速分流到相應(yīng)單位部門，并作出秒級(jí)響應(yīng)。

　　在城廂街道智治分中心，“城和街”餐飲數(shù)字治理平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)著餐飲企業(yè)的油煙數(shù)據(jù)。近年來，城廂街道積極探索解決餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境違法監(jiān)管難、取證難、處罰難的問題，對(duì)轄區(qū)所有餐飲店建立一店一檔全程閉環(huán)監(jiān)管。該平臺(tái)上線以來，通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)事件，監(jiān)管部門及時(shí)處置率為100%，同期油煙擾民的信訪同比減少60%，且無一整治后反彈和重復(fù)信訪。

　　志不求易者成，事不避難者進(jìn)。通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)，蕭山區(qū)建立覆蓋全區(qū)的“1+26+559+X”三級(jí)指揮體系，整合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、防汛指揮、政務(wù)熱線、基層綜治、城管執(zhí)法等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流，形成統(tǒng)一受理分析、統(tǒng)一分撥流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一處置標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一反饋評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。目前，蕭山區(qū)梳理了1681個(gè)多跨疑難事項(xiàng)，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)?8大類、591小類，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)多跨疑難事項(xiàng)的統(tǒng)一分撥流轉(zhuǎn)、處置，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)“管”全城。

　　健康大腦，細(xì)微之處見城市溫度

　　民之所望，政之所向。健康是幸福生活最重要的指標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義和重要支撐。圍繞“一年初步建成基本框架，兩年形成標(biāo)志性成果在全省推廣，五年基本建成大健康生態(tài)體系”的總時(shí)間表，蕭山區(qū)在全省率先試點(diǎn)建設(shè)“健康大腦”。

　　“現(xiàn)在看病就醫(yī)太方便了。”家住樓塔的俞大伯前幾天來到蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院住院，在樓塔經(jīng)過鎮(zhèn)簽約的家庭醫(yī)生初步診斷并建議其住院治療后，他通過蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院“入院準(zhǔn)備云中心”，釘釘會(huì)診后提出住院申請(qǐng)，審核通過后，無需再去醫(yī)院掛號(hào)、就診，直接在線上辦理入院。

　　“入院準(zhǔn)備云中心”是蕭山區(qū)“健康大腦+智慧醫(yī)院”的一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，為避免患者重復(fù)掛號(hào)、重復(fù)檢查，讓市民少跑路，蕭山區(qū)充分利用數(shù)字化技術(shù)，整合推出患者在就醫(yī)、配藥、檢查等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，方便老百姓就醫(yī)。

　　蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)助理副主任醫(yī)師魯建鋒舉例稱，“像我上周四的專家門診，就有一位來自蒼南的肝病病人，他在蒼南縣人民醫(yī)院做了多項(xiàng)檢查檢驗(yàn)，在我診斷過程中，彈框就跳出來，互認(rèn)以后，這些檢查就不做了。”

　　據(jù)了解，圍繞“健康大腦+智慧醫(yī)療”，蕭山區(qū)整合了7家區(qū)級(jí)醫(yī)院和24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、135萬建檔人口臨床體檢等數(shù)據(jù)，實(shí)施群眾健康紅黃綠三色分類管理，實(shí)現(xiàn)“防未病、治小病、管慢病、轉(zhuǎn)大病”，構(gòu)建全生命周期的智慧化健康管理和醫(yī)療服務(wù)。

　　不止于此，數(shù)字化改革已悄然改變了蕭山區(qū)人們生活的方方面面。如在智慧養(yǎng)老方面，蕭山區(qū)民政局打造了蕭山區(qū)智慧養(yǎng)老信息化系統(tǒng)，這是一個(gè)集數(shù)據(jù)治理、應(yīng)用協(xié)同等功能于一體的區(qū)縣級(jí)智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，涵蓋了多個(gè)具有蕭山元素的特色場(chǎng)景，包括“安居守護(hù)一件事”“上門服務(wù)”“智慧助餐”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“E鍵樂養(yǎng)”“養(yǎng)老監(jiān)管”等，讓老人們有了既貼心又安心的“數(shù)字守護(hù)”。

　　據(jù)悉，蕭山區(qū)將進(jìn)一步圍繞健康大腦在智慧醫(yī)療、數(shù)字健康管理、智慧公共衛(wèi)生這三條跑道，完善模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷提升“健康大腦+智慧醫(yī)療”水平，同時(shí)深化落實(shí)數(shù)字化改革中關(guān)于機(jī)制創(chuàng)新、流程再造、制度重塑的核心要義，把智慧元素有機(jī)融合到養(yǎng)老服務(wù)的全過程、全領(lǐng)域，力爭(zhēng)在蕭山區(qū)走出一條基本養(yǎng)老服務(wù)人人享有，智慧養(yǎng)老服務(wù)人人可及的改革創(chuàng)新之路。

　　征程萬里風(fēng)正勁，劈波斬浪勇向前。在新的趕考路上，蕭山區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字化改革走深走實(shí)、迭代升級(jí)，打造一批特色鮮明、管用實(shí)用的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，積極探索有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的全域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“蕭山實(shí)踐”。