交通運輸部出臺《公路工程營業稅改征增值稅計價依據調整方案》(簡稱《方案》)，為公路行業實施“營改增”后造價管理提供計價依據。

《方案》采用“價稅分離”的原則，對公路工程的相關計價標準予以調整，將營業稅制下建筑安裝工程稅前造價包含可抵扣增值稅進項稅額計算規則，調整為稅前造價各項費用不包含可抵扣增值稅進項稅額的計算規則;對各項費用組成進行調整，對于進項稅額予以扣除并調整相關費率。同時，為更好貫徹國家“營改增”政策精神，減輕企業負擔，彌補企業因改革而增加的企業管理成本，促進企業轉型升級，推動打造“品質工程”，《方案》在計價依據中將企業管理費的費率也作了適當調整。

按此《方案》對公路建設項目的估算、概算和預算進行測算，預計“營改增”后，公路工程稅負將有所降低，工程總造價較營業稅制下也將略有降低。交通運輸部公路局將組織開展“營改增”政策和《方案》的宣傳貫徹工作，引導公路工程從業單位正確理解和掌握國家有關政策措施，主動適應并積極配合實施改革。同時，將對“營改增”后公路工程造價和企業稅負變化情況進行動態跟蹤，確保公路行業“營改增”工作平穩有序推進。