國務院印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》明年底前單個集裝箱進出口環節 常規收費壓減至400美元內

近日，國務院辦公廳印發通知，發布《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，深化交通運輸領域簡政放權，推動“放管服”向縱深發展，降低企業物流成本，要求清理鐵路、水路貨運和客運雜費，降低收費標準，提升跨境貿易便利化水平。

《方案》明確，降低企業物流成本，督促各地做好口岸收費目錄清單公示，整治港口、船公司、物流堆場、貨代、船代等亂收費、不合理收費行為，2020年底前將全國單個集裝箱進出口環節常規收費壓減至400美元以內。清理鐵路、水路的貨運和客運雜費，降低收費標準，2019年底前公布收費和處罰事項清單。

根據《方案》，將大幅壓減企業資質資格認定事項，力爭2020年底前將工程建設等領域企業資質類別、等級壓減三分之一以上，凡是能由市場機制調節的一律取消，對保留的事項要精簡資質類別、歸并等級設置。同時，探索對部分資質資格實行告知承諾管理。

根據《方案》，提升跨境貿易便利化水平，加強國際貿易“單一窗口”與銀行、保險、民航、鐵路、港口等相關行業機構合作對接，2019年底前實現主要申報業務應用率達100%。進一步精簡進出口環節監管證件數量，加快推行進出口“提前申報”“兩步申報”通關模式和無紙化通關作業。

《方案》要求，今年底前對現有的主要監管規則標準進行修訂完善，盡可能消除模糊和兜底條款，并依法依規向社會公開。在交通運輸等行政執法領域要制定規范執法自由裁量權的辦法，明確法律依據和處罰標準。