4月15日，被稱為“史上最嚴(yán)”的電動自行車新強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》將正式實施。在很多城市，電動自行車仍是快遞“ 最后一公里”服務(wù)的重要交通工具。新國標(biāo)的實施，將對快遞末端服務(wù)產(chǎn)生什么影響? 快遞企業(yè)又該如何在執(zhí)行國標(biāo)的基礎(chǔ)上完成快件攬派?

即將實施的電動自行車新國標(biāo)，可以簡單概括為：須具有腳踏騎行能力、最高設(shè)計車速不超過每小時25 公里、整車質(zhì)量(含電池)不超過55公斤、電機(jī)功率不超過400瓦、蓄電池標(biāo)稱電壓不超過48伏。

除了車輛指標(biāo)規(guī)定，新國標(biāo)還明確，在標(biāo)準(zhǔn)正式實施后，不符合技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)品，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口。同時，對于既不符合新國標(biāo)又不符合舊國標(biāo)的超標(biāo)電動車，將發(fā)放臨時信息牌，實行過渡期管理，由各地設(shè)置不超過5 年的過渡期限，過渡期屆滿后不得再上道路行駛。

業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)，目前上路行駛的大多數(shù)電動車都難以合規(guī)，更不用提需要搭載快件、長時間行駛的快遞電動自行車了。因此，相關(guān)企業(yè)、協(xié)會以及管理部門要充分利用好過渡期，積極迎接改變。

實際上，相比電動自行車，電動三輪車在貨物承載力、續(xù)航能力等方面的表現(xiàn)更好，更符合快遞末端服務(wù)的使用需求。目前，很多城市都制定出臺了快遞電動三輪統(tǒng)一管理的政策文件，進(jìn)一步規(guī)范快遞末端服務(wù)車輛，并提升快遞員派件便利度。

2016年9月19日，按照“交管部門主導(dǎo)，郵政部門配合，快遞協(xié)會實施，企業(yè)加強(qiáng)自律”的工作思路，北京市交通安全委員會辦公室、北京市郵政管理局、北京市公安局公安交通管理局三部門聯(lián)合印發(fā)了《本市郵政寄遞行業(yè)交通安全管理工作方案》，對快遞電動三輪車進(jìn)行形象、標(biāo)識、編碼“三統(tǒng)一”，通過規(guī)范駕駛行為，將其納入合法監(jiān)管。之后，北京快遞電動三輪車管理由“三統(tǒng)一”進(jìn)一步升級為“五統(tǒng)一”。

“首都范本”的影響示范效果逐漸顯現(xiàn)，其他城市的政府部門也著手研究將快遞電動三輪車納入規(guī)范管理。截至2018 年年末，全國共有196 個城市出臺快遞車輛管理政策。與此同時，也有企業(yè)著手通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對快遞電動三輪車進(jìn)行在途管理，實現(xiàn)車輛行駛中的動態(tài)跟蹤，進(jìn)一步規(guī)范駕駛行為。

需要提醒的是，城市道路通行條件各有不同，在尚未對快遞電動三輪車進(jìn)行統(tǒng)一管理的城市中，電動自行車新國標(biāo)的實施，無疑將會對快遞末端服務(wù)產(chǎn)生影響。對此，業(yè)內(nèi)人士指出，推廣新能源車應(yīng)用以及新型末端或?qū)⒊蔀榻鉀Q問題的有效途徑之一。

四川成都位于四川盆地西部，多霧少風(fēng)。較高的私家車保有量加大了環(huán)境負(fù)擔(dān)。在交通、安全、環(huán)保等政策因素的共同作用下，成都大力鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)使用清潔能源車輛，并為企業(yè)發(fā)放了不限行、不限號、公共車位免費(fèi)停靠的“大禮包”。近兩年，成都快遞企業(yè)加大新能源車的投入，同時創(chuàng)新末端服務(wù)流程，將新能源汽車作為末端派送的臨時站點(diǎn)，快遞員從車輛處取貨即可，無須多次折返網(wǎng)點(diǎn)。在上海，新能源車在末端服務(wù)中也發(fā)揮了快件臨時中轉(zhuǎn)站的作用。

此外，隨著快遞服務(wù)站等新型末端布局的進(jìn)一步完善，快遞網(wǎng)點(diǎn)將改變原有的派送模式，車輛使用也將發(fā)生改變。再加上共同派送的興起，人員、車輛、系統(tǒng)的共建共享，也將進(jìn)一步提升各項資源的使用效率，減少成本占用。