1月3日，2019年全國郵政管理工作會議在北京召開。會議總結了2018年工作，回顧了改革開放40年來郵政業的發展成績，全面分析了當前郵政業面臨的新形勢，明確提出了2019年郵政工作的總體要求和主要任務。

會議指出，回顧2018年，全年預計完成郵政業業務總量12300億元，同比增長26%；業務收入7870億元（不含郵政儲蓄銀行直接營業收入），增長18.81%。其中，快遞業務量505億件，增長25.8%；業務收入6010億元，增長21.2%。新增就業超20萬人，支撐網上零售額6.9萬億元，支撐跨境電子商務貿易超3500億元。郵政普遍服務和快遞服務馬一睹穩中有升，消費申訴處理滿意率達到98.5%。

國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝表示，改革開放40年，是郵政業政商環境持續優化、基礎先導作用充分釋放的40年，也是郵政業發展規模不斷壯大、對外開放深入推進的40年。40年來，郵政業業務收入從1978年的5.1億元增加到2018年的7870億元，增長了1542倍，占GDP比重接近0.9%，占全球郵政業比重1/6。我國快遞服務從無到有，業務量連續5年穩居世界第一，超過美、日、歐等發達經濟體總和。全面開放國內包裹快遞市場，國際領軍企業不斷擴大在華投資和經營范圍。深度參與國際郵政事務，在全球郵政治理中的影響力顯著增強。

全國郵政普遍服務營業網點達到5.4萬處，實現了“鄉鄉設所、村村通郵”。快遞“三向”工程成效顯著，全國快遞服務營業網點達21萬處。行業科技裝備水平突飛猛進，與綜合交通運輸體系銜接日益緊密。郵件快件全程時限水平和服務滿意度穩步提升，人民群眾用郵獲得感不斷提高。中國郵政集團公司位列世界500強113位，排名全球同行第2名。民營經濟蓬勃發展，7家快遞企業陸續上市，已形成1家年營業收入超千億元、5家超500億元的企業集群。

會議上，針對2019年郵政業的發展形式作出了三大新形勢判斷，主要包括：國際形勢變化；經濟下行壓力；解決郵政業高質量發展進程中的短板弱項。會議明確了“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”的工作思路。

除此，會議還明確了行業五大任務：促改革擴開放，釋放行業發展活力；抓機遇穩態勢，厚植行業發展優勢；提質效育動能，增強行業發展后勁；補短板強弱項，夯實行業發展根基；建制度抓落實，強化行業發展保障。

毫不動搖地鞏固和發展國有經濟，支持郵政企業充分發揮國有企業骨干作用和全球郵政一張網的優勢，提升服務能力水平，打造成為我國郵政行業“國家隊”。毫不動搖地鼓勵、支持、引導民營經濟發展，對標世界先進水平，充分利用市場機制和資本杠桿，采用合作、聯盟等方式，參與國有企業混改和關聯領域改革重組，加快形式具有國際競爭力的快遞物流企業。

針對2019年郵政業的發展，會議給出了行業預計目標規劃指數。馬軍勝在會議上表示，預計2019年全年郵政業業務總量完成15000億元，同比增長22%；業務收入完成9300億元，同比增長18%。其中，快遞業務量完成600億件，同比增長20%；業務收入完成7150億元，同比增長19%。新增直接通郵建制村5000個。郵政、快遞服務滿意度持續提高。

馬軍勝指出，要著力穩固行業發展態勢。其中，在完善法規標準體系方面，要推動修訂《住宅信報箱》國家標準，發布實名收寄信息交換、安檢設備配置、寄遞地址編碼編制規則、包裝基本要求等行業標準，開展快遞無人機、無人車、智能安檢機相關技術標準研制。

同時，馬軍勝對“加快推進高質量發展”作出了四個方面的解釋：

1、支持郵政企業發展壯大。鼓勵郵政企業深化改革，做強做優做大寄遞主業。

2、推動快遞企業提質增效。鼓勵企業在強化核心業務基礎上，拓展服務領域，大力發展快運、冷鏈等業務，加速向綜合快遞物流運營商轉型。

3、拓展科技創新應用范圍。組織召開郵政業科技創新工作會議。指導行業技術研發中心建設，支持郵政、快遞企業申報國家重點實驗室和企業技術中心。

4、增強人才資源支撐能力。深入實施“人才強郵”戰略，組織召開全國郵政行業人才工作會議，研究制定行業優秀人才推進計劃。