2004年底，上饒縣轄12個鎮、12個鄉：旭日鎮、田墩鎮、上瀘鎮、華壇山鎮、茶亭鎮、皂頭鎮、四十八鎮、楓嶺頭鎮、煌固鎮、花廳鎮、五府山鎮、鄭坊鎮、望仙鄉、石人鄉、清水鄉、石獅鄉、湖村鄉、大地鄉、董團鄉、尊橋鄉、黃市鄉、應家鄉、黃沙嶺鄉、鐵山鄉。
　　旭日鎮　轄：七六社區、信江社區、后畈社區、信美社區、月亮灣社區、橋下社區、羅橋社區、前山村、文家村、下山村、坂頭村。
　　田墩鎮　轄：田墩居委會、里倉村、湖潭村、何家村、廖家村、東坑村、儒塢村、流源村、黃坑村、雙源村。
　　上瀘鎮　轄：上瀘居委會、清泉居委會、三連坑村、泉洋村、湖邊村、溪北村、毛源村、王家山村、江家村、小源村、苧圳村、紅區林場。
　　華壇山鎮　轄：姜村居委會、振華路居委會、桐西村、毛村、小東塢村、鄭坑村、李村、車邊村、彭家塢村、高坂村、革坂村、汪嶺村、桐西分場、毛村分場、上田分場、葉家分場、雙溪分場、劉家分場、高坂分場、革坂分場、姚山分場。
　　茶亭鎮　轄：茶亭居委會、包家村、前坊村、松坪村、昆山村、徐塢村、下裴村、高潭村、詹家村、西湖村、墩頭村、應坊村、湖墩村、南巖村。
　　皂頭鎮　轄：皂頭居委會、新田村、紫云村、窯山村、三聯村、毛埂村、付家村、象山村、毛灣村、毛棚村、周石村、蒼北村。
　　四十八鎮　轄：波陽居委會、八景路居委會、北山村、高門村、鳥橋村、鯉洋村、南山村、高洋村。
　　楓嶺頭鎮　轄：黃源居委會、713礦居委會、楓嶺頭村（鎮政府所在地）、井邊村、下畈村、樟村、王家店村、泉塘村、丁家村、永豐村、永樂村、稠川村、坑口村、長塘村。
　　煌固鎮　轄：煌固居委會、沿坂村、樟宅村、煌固村、麥梗塢村、后田村、黃塘村、柘村、五村、觀上村、彭宅村、丁宅村、東山村、嶺下村、汪村、山底村、塘里村、田里村。
　　花廳鎮　轄：花廳居委會、洋塘村、楓嶺村、舒弄村、中坂村、周村、金雞村、張灣村、前程村、白塔村。
　　五府山鎮　轄：橫山頭居委會、甘溪居委會、甘溪村、畈心村、姚家村、金鐘山村、高洲村、塘里村、揭家村、船坑村、毛樓村。
　　鄭坊鎮　轄：鄭坊居委會、樓村、臺湖村、石峽村、陳墩村、洲村、楓林村、錢墩村、西山村、旭日工業園區（開發區）。
　　望仙鄉　轄：望仙村、祝獅村、高南峰村、上鎮村、大濟村、葛路村、大山林場、西坑林場、沙洲林場、新峰林場。
　　石人鄉　轄：雙龍村、杉樹村、毛宅村、蘇橋村、荷葉村、青山村、鄭宅村、汪宅村、桐塢村、石人村。
　　清水鄉　轄：清水村、橫山村、墩底村、洪家村、繆源村、常阜村、東汪村、前汪村、雙溪村、左溪村。
　　石獅鄉　轄：王家壩居委會、石獅村、吉陽村、黃嶺村、何村、丁家倉村、三都村。
　　湖村鄉　轄：黎家村、湖村、徐家村、大畈村、荸薺塘村、碧霞村、石咀村、庫前村、茶園村、余家村、茗洋村、靈峰村、姜山村、西龍崗村、楊橋村、潭頭村、東靈村。
　　大地鄉　轄：大地村、聯星村、聯合村、紅石村、紙坊村、獅巖村。
　　董團鄉　轄：董團村、仙山村、馬鞍山村、太平村、吳洲村、魏家村、中路村、板橋村、蘇家村。
　　尊橋鄉　轄：尊橋村、恩山村、周墩村、廣家村、東田村、馮家村、上樂村、周塢村、源塘村、羊石村、島山村、后坪村。
　　黃市鄉　轄：冷水村、岑峰村、石灰坳村、黃石村、七峰村、紅門村、長塘源村。
　　應家鄉　轄：應家村、東塢村、石門村、頂畈村、浮墩村、吉安村、佛母村、安坑村。
　　黃沙嶺鄉　轄：黃沙村、蔡家村、大屋村、麻墩村、湖山村、北岸村、源溪村、中洲村。
　　鐵山鄉　轄：鐵山村、西巖村、九獅畬族村、小溪村、大溪村。