2004年底，全市轄1街道5鎮12鄉。（江西民政廳網站注明是“2街道5鎮12鄉”，包括黃竹坳街道）
　　茨坪街道　轄：黃竹坳居委會、紅軍路居委會、桐木嶺居委會、新市場居委會。
　　廈坪鎮　轄：廈坪鎮居委會、廈坪村、口前山村、沉塘村、復興村、菖蒲村。
　　龍市鎮　轄：城北居委會、城西居委會、城南居委會、龍市村、石陂村、莊前村、相公廟村。
　　古城鎮　轄：古城鎮居委會、長溪村、坳頭村、城邊村、沃壤村、寺源村、古城村、塘頭村、排下村。
　　新城鎮　轄：新城鎮居委會、排頭村、曲石村、新城村、黃下村、金源村、橋上村、楓梓村。
　　大隴鎮　轄：大隴鎮居委會、大隴村、中村、瑤背村、喬林村、樓下村、井水背村、源頭村。
　　拿山鄉　轄：小通村、拿山村、勝利村、南岸村、北岸村、江邊村、溝邊村、貴溪村、茶坪村、長路村。
　　黃坳鄉　轄：黃坳村、洪石村、光裕村、石角村、福溪村。
　　下七鄉　轄：下七村、漢頭村、光明村、上七村、洪坪村、楊坑村。
　　長坪鄉　轄：中煙村、長坪村、仙口村。
　　坳里鄉　轄：坳里村、橋邊村、渡陂村、寨下村。
　　鵝嶺鄉　轄：蕉陂村、白石村、荷田村、上坑村、塘南村、神沅村。
　　柏露鄉　轄：長富橋村、柏露村、本安村、下隴村、水頭村、南木坪村。
　　茅坪鄉　轄：茅坪村、馬源村、太坪村、壩上村、神山村、桃寮村。
　　葛田鄉　轄：葛田村、洋坳村、華嶺村、樹背村、古田村。
　　荷花鄉　轄：大廟村、東源村、虎嶺村、高隴村、蒼沖村、大蒼村。
　　睦村鄉　轄：社背嶺村、河橋村、蕉塘村、觀上村、睦村、上寨村、龜邊村、星臺村。
　　東上鄉　轄：漿山村、大亞山村、坳背村、席塘村、橋頭村、瑤前村、曲江村、虎爪坪村、蒲隴村、東上村。