2002年上半年，建德市轄3個街道、12個鎮、11個鄉，62個居民區、518個行政村。

村、社區調整情況
　　2002年11月，根據建德市委[2002]104號、125號《關于開展撤村建居試點工作的實施意見》和《關于加強社區建設的若干意見》，撤銷新安江街道所轄的健北、康安、政法、康橋、麻園、府西、中街、三莊、菜市、保健、電廠、嶺后、朱家埠、橋東、葉家、新林、望江、滄灘、上滄、白沙新村20個居民區和新安江、白沙2個行政村，設立羅桐、上滄、滄灘、下滄、府西、麻園、新安、府東、健安、溪頭、紫金、嶺后、葉家、廣興、明珠、焦山、新安江、白沙18個社區，其它行政區劃保持不變。撤銷19個居民區，進行重新劃分組成11個新社區，于11月29日社區居委會正式掛牌成立。撤銷新安江村，建立新安江社區；撤銷白沙村和白沙新村居民區，建立白沙社區。11月18日，新安江社區居委會正式掛牌成立；11月26日，白沙社區居委會掛牌成立。至此，全市轄3個街道辦事處、12個鎮、11個鄉，共有居民區43個、社區18個（其中撤村建居社區2個）、行政村516個。
　　2002年11月21日，建德市人民政府（建政發〔2002〕221號）批復同意新安江街道社區調整：（1）撤銷以下20個居民區：健北居民區、康安居民區、政法居民區、康橋居民區、麻園居民區、府西居民區、中街居民區、三莊居民區、菜市居民區、保健居民區、電廠家屬區、嶺后居民區、朱家埠居民區、橋東居民區、葉家居民區、新林居民區、望江居民區、滄灘居民區、上滄居民區、白沙新村居民區。（2）新設以下16個社區 1、羅桐社區。由原電廠家屬區、上滄居民區（部分）、新林居民區（部分）組成。區域范圍：東以新林路、浙西技校東側圍墻為界；南至新安江江邊；西到新安江大壩；北到沈家塢、十八塢底止。目前總戶數2490戶，總人口6468人。 2、上滄社區。由原新林居民區（部分）、上滄居民區（部分）、望江居民區組成。區域范圍：東以新建路、望江路為界；南至新安江江邊；西與羅桐社區相鄰；北到茶樹塢、沈家塢山腳止。目前總戶數2074戶，總人口5609人。 3、滄灘社區。由原新林居民區（部分）、三莊居民區（部分）、菜市居民區、滄灘居民區組成。區域范圍：東以桔園賓館西側、菜市路、文化廣場中心線為界；南至新安江江邊；西與上滄社區相鄰，北到茶樹塢、三九塢山腳止。目前總戶數2806戶，總人口7560人。 4、下滄社區。由原府西居民區（部分）、三莊居民區（部分）、中街居民區、保健居民區組成。區域范圍：東以育新巷12號東側、月坪公園西側圍墻、拱新路為界；南至新安江江邊；西與滄灘社區相鄰；北到眉塢止。目前總戶數2518戶，總人口6848人。 5、府西社區。由原府西居民區組成。區域范圍：東以水碓坑東側、市政府機關大院東側圍墻為界；南至新安路止；西與下滄社區相鄰；北到水碓坑底止。目前總戶數1415戶，總人口3844人。 6、麻園社區。由原麻園居民區（部分）、橋東居民區（部分）組成。區域范圍：東以郵電巷、白沙大道為界；南至新安江江邊；西與下滄社區相鄰；北到新安路止。目前總戶數3053戶，總人口7541人。 7、新安社區。由原橋東居民區（部分）、康橋居民區（部分）組成。區域范圍：東以牛頭山頂、新安化工廠門口為界；西與麻園社區相鄰；南至新安江江邊，北到白沙大道、電視路止。目前總戶數1727戶，總人口4709人。總體發展總戶數約2700戶，總人口約7600人。 8、府東社區。由原政法居民區、麻園居民區（部分）、康橋居民區（部分）、康安居民區（部分）組成。區域范圍：東以饅頭山頂、新安東路23幢A東側、新安東路26幢東側、26幢B東側為界；南至牛頭山電視塔山腳止；西與府西社區相鄰，西南與麻園社區、新安社區相鄰；北到白頭塢、楂巴塢底止。目前總戶數2888戶，總人口9014人。 9、健安社區。由原健北居民區、康安居民區（部分）組成。區域范圍：東以長排山腳、崇仁賓館（福利院）東側圍墻為界；南至牛頭山為止；西與府東社區相鄰；北到程周塢底止。目前總戶數2738戶，總人口7872人。 10、溪頭社區（暫定名）。區域范圍：東以320國道為界；南至新安江江邊；西與新安社區相鄰；北至牛頭山腳、320國道遂道北口止。待發展人口總戶數約2600戶，總人口7700人。 11、紫金社區（暫定名）。區域范圍：東南以新安江江為界；西與溪頭社區（暫定名）相鄰；北到320國道遂道北口、新安江邊止。待發展人口總戶數約2000戶，總人口6000人。 12、嶺后社區。由原嶺后居民區、朱家埠居民區組成。區域范圍：東以農夫山泉廠東側、新安江大壩為界；南至新安江林場朱家埠林區；西與淳安毛竹園相鄰；北到千島湖湖邊止。目前總戶數2013戶，總人口5284人。 13、葉家社區。由原葉家居民區組成。區域范圍：東以新安江大橋南端公路為界；南與聯塘村交界；西至艾溪江邊；北到新安江江邊止。目前總戶數922戶，總人口2347人。總體發展總戶數約2000戶，總人口約5700人。 14、廣場社區（暫定名）。區域范圍：東以新安江廣場中心線為界；南至牛頭山、白栗山腳；西與健安社區相鄰；北到邵坑塢底止。目前總戶數1200戶，總人口3480人。總體發展總戶數約2000戶，總人口約5800人。 15、明珠社區。區域范圍：東以新安江為界；南至320國道遂道北口；西與廣場社區（暫定名）相鄰；北至田塢、樟塢、大塘塢底止。目前總戶數1216戶，總人口3526人。總體發展總戶數約2900戶，總人口約8500人。 16、焦山社區。區域范圍：東以新安江江為界；西南與明珠社區相鄰；東北與洋溪街道相鄰。待發展人口總戶數約2800戶，總人口8120人。原白沙新村居民區撤銷后，共有居民1645戶，4594人，全部并入新的白沙社區。