1991年，廣東省轄20省轄市，75縣、3自治縣、40市轄區。

廣州市　　8區　　4縣
　東山區　　　　　　　海珠區　　　　　　　荔灣區　　　　　　　越秀區　　　　　　　黃埔區　　　　　　　白云區
　天河區　　　　　　　芳村區
　花　縣（新華鎮）　　從化縣（街口鎮）　　增城縣（荔城鎮）　　番禺縣（市橋鎮）
深圳市　　3區　　1縣
　福田區　　　　　　　羅湖區　　　　　　　南頭區
　寶安縣（新安鎮）
珠海市　　1區　　1縣
　香洲區
　斗門縣（井岸鎮）
汕頭市　　4區　　3縣
　龍湖區　　　　　　　升平區　　　　　　　達濠區　　　　　　　金園區
　澄海縣（澄城鎮）　　南澳縣（后宅鎮）　　潮陽縣（棉城鎮）
韶關市　　3區　　7縣　　1自治縣
　湞江區　　　　　　　武江區　　　　　　　北江區
　曲江縣（馬壩鎮）　　南雄縣（雄城鎮）　　始興縣（太平鎮）　　翁源縣（龍仙鎮）　　新豐縣（豐城鎮）　　仁化縣（仁化鎮）
　樂昌縣（城關鎮）
　乳源瑤族自治縣（乳城鎮）
河源市　　2區　　4縣
　源城區　　　　　　　郊　區
　和平縣（陽明鎮）　　龍川縣（老隆鎮）　　紫金縣（紫城鎮）　　連平縣（元善鎮）
梅州市　　1區　　7縣
　梅江區
　梅　縣（扶大鎮）　　焦嶺縣（焦城鎮）　　大埔縣（湖寮鎮）　　豐順縣（湯坑鎮）　　五華縣（水寨鎮）　　興寧縣（興城鎮）
　平遠縣（大柘鎮）
惠州市　　1區　　4縣
　惠城區
　惠陽縣（淡水鎮）　　惠東縣（平山鎮）　　博羅縣（羅陽鎮）　　龍門縣（龍城鎮）
汕尾市　　1區　　3縣
　城　區
　海豐縣（海城鎮）　　陸河縣（河田鎮）　　陸豐縣（東海鎮）
東莞市
中山市
江門市　　2區　　5縣
　城　區　　　　　　　郊　區
　新會縣（會城鎮）　　臺山縣（臺城鎮）　　開平縣（三埠鎮）　　恩平縣（恩城鎮）　　鶴山縣（沙坪鎮）
佛山市　　2區　　4縣
　城　區　　　　　　　石灣區
　南海縣（桂城鎮）　　順德縣（大良鎮）　　高明縣（高明鎮）　　三水縣（西南鎮）
陽江市　　1區　　3縣
　江城區
　陽西縣（織篢鎮）　　陽春縣（春城鎮）　　陽東縣（東城鎮）
湛江市　　4區　　5縣
　赤坎區　　　　　　　霞山區　　　　　　　坡頭區　　　　　　　郊　區
　吳川縣（梅菉鎮）　　徐聞縣（徐城鎮）　　海康縣（雷城鎮）　　遂溪縣（遂城鎮）　　廉江縣（廉城鎮）
茂名市　　1區　　4縣
　茂南區
　高州縣（高州鎮）　　信宜縣（東鎮鎮）　　電白縣（水東鎮）　　化州縣（化州鎮）
肇慶市　　2區　　10縣
　端州區　　　　　　　鼎湖區
　高要縣（南岸鎮）　　廣寧縣（南街鎮）　　四會縣（四會鎮）　　新興縣（城關鎮）　　羅定縣（羅城鎮）　　云浮縣（云城鎮）
　德慶縣（德城鎮）　　郁南縣（郁城鎮）　　封開縣（江口鎮）　　懷集縣（懷城鎮）
清遠市　　2區　　4縣　　2自治縣
　清城區　　　　　　　清郊區
　英德縣（英城鎮）　　佛岡縣（石角鎮）　　連　縣（連州鎮）　　陽山縣（陽城鎮）
　連山壯族瑤族自治縣（吉田鎮）　　　　　　連南瑤族自治縣（三江鎮）
潮州市　　1區　　2縣
　湘橋區
　潮安縣（楓溪鎮）　　饒平縣（黃岡鎮）
揭陽市　　1區　　4縣
　榕城區
　揭東縣（曲溪鎮）　　揭西縣（河婆鎮）　　普寧縣（流沙鎮）　　惠來縣（惠城鎮）

★撤銷陽江市陽東區，設立陽東縣，其行政區域不變，縣人民政府駐東城鎮。（1991年6月22日民政部【民行批19號】批復）
★1991年9月14日民政部【民行批53號】批復：將汕頭市安平、同平、公園、金砂、達濠、郊區6個市轄區調整為龍湖、金園、升平、達濠4個區的行政區域范圍和區人民政府駐地是：
　　龍湖區：轄原郊區的下蓬鎮、珠池辦事處和原金砂區部分行政區域。其四至界線為，東以新津河為界，南臨汕頭港，西至東環路與金園區的浮東村接壤，西北以梅溪河為界，區人民政府駐鮀江路。
　　金園區：轄原金砂區的金砂、陵海、龍廈、飛廈、龍眼、東墩、金龍、東廈8個街道辦事處，原公園區的石炮臺、崎碌、新梅、新興4個街道辦事處和原郊區的岐山鎮。其四至界線為，東與龍湖區接壤，南臨汕頭港，西以博愛路、公園路、大學路、紅蓮池河為界，北與潮州市的庵埠鎮毗鄰，區人民政府駐金砂中路（原金砂區政府駐地）。
　　升平區：轄原安平區的南海、吉祥、萬安、永泰4個街道辦事處，原同平區的福合、新風、烏橋、光華4個街道辦事處，原公園區的中山、中馬兩個街道辦事處，原金砂區的新鄉村，原郊區岐山鎮的中、下岐山村的一小部分以及鮀浦鎮。其四至界線為，東與金園區接壤，南臨汕頭港、榕江出海口，西與揭陽縣地都鎮相連，西北至桑浦山分水嶺，北與潮州市的庵埠鎮毗鄰，區人民政府駐光華路（原同平區政府駐地）。
　　達濠區：保留建制，所轄行政區域不變。其四至界線為，東南瀕臨南海，西南與潮陽的河浦鎮接壤北鄰臨汕頭港，區人民政府駐達濠府前路。
★1991年12月5日，民政部《關于廣東省撤銷河源市郊區設立新河縣問題的批復》（【民行批77號】）：為更加有利于河源市的經濟發展和社會穩定，目前河源市郊區的行政區域暫維持現狀。
★1991年12月7日國務院【國函84號】批復：
　1．潮州市升格為地級市，市人民政府駐潮州市昌黎路；設立潮州市湘橋區，轄原潮州市西湖等8個街道辦事處，意溪鎮及楓溪鎮、古巷鎮的部分行政區域，區人民政府駐潮州市太平路；設立潮安縣，轄原潮州市的庵埠、龍湖、鳳凰等19個鎮和3個鄉的行政區域，縣人民政府駐楓溪鎮；將潮安縣和原汕頭市的饒平縣劃歸潮州市管轄。
　2．撤銷揭陽縣，設立揭陽市（地級），市人民政府駐榕城區新興路；設立揭陽市榕城區，轄榕城的3個街道辦事處及漁湖、磐東、仙橋、梅云4鎮，區人民政府駐榕城區店馬路；設立揭東縣，轄原揭陽縣的龍尾、白塔、曲溪等15個鎮，縣人民政府駐曲溪鎮；將揭東縣和原汕頭市的普寧縣、揭西縣、惠來縣劃歸揭陽市管轄。
　3．汕頭市管轄潮陽、澄海、南澳3縣。
★1991年12月5日，民政部【民行批82號】批復：從江門市的長遠發展考慮，目前不宜撤銷城區和郊區，設立江門市蓬江區。