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閻建國(guó)代表建議:加強(qiáng)監(jiān)管超級(jí)電商品牌封鎖行為
北京信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國(guó)代表今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)建議,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是超級(jí)電商平臺(tái)品牌封鎖行為的監(jiān)管。
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)電商競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,代表性事件就是“二選一”之爭(zhēng),即某超級(jí)電商平臺(tái)要求提供商品的品牌商選擇站隊(duì),非此即彼,以犧牲商家利益為手段,排擠其他電商平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。品牌封鎖行為制約了互聯(lián)網(wǎng)品牌商做大做強(qiáng),不利于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)形成自由公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序,也嚴(yán)重危害消費(fèi)者自由選擇、公平交易等權(quán)益,制約上游品牌商最終危害到我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
閻建國(guó)分析說(shuō),“二選一”等品牌封鎖行為愈演愈烈,主要原因是我國(guó)目前的反壟斷在立法和執(zhí)法方面尚存不足,而與之相關(guān)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也有缺陷,造成在“二選一”問(wèn)題上法律很難啟用;國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有形成有效的監(jiān)管和治理能力,從而變相縱容了這種濫用行為;超級(jí)電商平臺(tái)的“品牌封鎖”行為單靠市場(chǎng)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行切割,已非某一個(gè)商業(yè)主體就能與其抗衡,需要國(guó)家進(jìn)行有效監(jiān)管。
閻建國(guó)建議,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家工商總局等部門(mén)加大對(duì)超級(jí)電商平臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為的認(rèn)定、檢查和處罰力度,以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。國(guó)家工商總局出臺(tái)有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)范性文件,嚴(yán)肅查處互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的各種行為;推動(dòng)電商平臺(tái)更開(kāi)放,算法更透明,形成開(kāi)放式的協(xié)同治理機(jī)制,讓業(yè)界、社會(huì)、政府等利益相關(guān)方成為電商平臺(tái)治理的主體。
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