江西交通切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法利民 整治為民兩手抓 嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合
近期,江西多地開(kāi)展了交通運(yùn)輸“執(zhí)法體驗(yàn)周”活動(dòng),不一樣的角色和視角獲得了群眾廣泛“共情”。交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),江西省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持以人民為中心,突出問(wèn)題導(dǎo)向,清理整治執(zhí)法領(lǐng)域各類頑瘴痼疾,強(qiáng)化建章立制,推動(dòng)長(zhǎng)效常治,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益。
江西省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)王愛(ài)和表示:“我們堅(jiān)持整治和為民兩手抓,嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法利民,為人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸保障。”
407項(xiàng)自查問(wèn)題“清零”
為推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展,江西省交通運(yùn)輸廳成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出重點(diǎn)實(shí)施“六禁六送”,即禁止選擇性執(zhí)法、不作為執(zhí)法、擱置執(zhí)法、簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、逐利執(zhí)法,為企業(yè)和群眾送服務(wù)、送政策、送溫暖、送規(guī)范、送教育、送監(jiān)督。
江西交通分批次組織12個(gè)以廳級(jí)干部為組長(zhǎng)的整治督導(dǎo)組,深入94個(gè)地方交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)和2個(gè)廳屬單位開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)和“回頭看”,累計(jì)督導(dǎo)55次,走訪企業(yè)1604家,座談從業(yè)人員5337人次,暗訪執(zhí)法場(chǎng)所194個(gè)。截至目前,江西通過(guò)自查自糾共排查出有關(guān)問(wèn)題407項(xiàng),均已整改到位。
江西交通堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),通過(guò)多種方式廣泛聽(tīng)取和收集企業(yè)、群眾對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的意見(jiàn)、建議。整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),江西交通通過(guò)12328電話共受理執(zhí)法投訴類舉報(bào)885次,處理849件。
建設(shè)34個(gè)“一縣一室”警示教育點(diǎn)
“我這件貨80多噸,加上車自重共有100多噸,為節(jié)省運(yùn)輸成本,要先把貨物裝上車等待勘驗(yàn),你們能主動(dòng)上門(mén),真是幫了我們大忙了。”從事大件運(yùn)輸?shù)呢涇囁緳C(jī)王師傅激動(dòng)地說(shuō)。
《江西省大件運(yùn)輸許可服務(wù)與管理實(shí)施細(xì)則(試行)》 規(guī)定,起運(yùn)地為江西的三類大件運(yùn)輸在作出許可決定前必須組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),可在實(shí)際開(kāi)展工作時(shí)卻遇到了難題。三類大件運(yùn)輸車輛通常在辦理超限運(yùn)輸許可證的過(guò)程中就先行將貨物裝上車,如果車輛在未發(fā)證狀態(tài)下前往相關(guān)路政大隊(duì)勘驗(yàn),勢(shì)必會(huì)造成違法超限運(yùn)輸。
為解決這一問(wèn)題,江西省交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),對(duì)距離路政大隊(duì)不足50公里的勘驗(yàn)車輛,主動(dòng)提供上門(mén)服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),江西省交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)對(duì)省內(nèi)起運(yùn)的三類大件運(yùn)輸車輛主動(dòng)上門(mén)勘驗(yàn)849次,平均縮短審批勘驗(yàn)時(shí)間1天以上。
嚴(yán)管執(zhí)法、厚愛(ài)群眾,服務(wù)型執(zhí)法理念貫穿江西交通運(yùn)輸執(zhí)法方方面面。江西在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“一縣一室”建設(shè),通過(guò)設(shè)置交通運(yùn)輸執(zhí)法教育警示室,對(duì)輕微違法行為以教育警示為主、處罰為輔,講清違法危害、法律責(zé)任和救濟(jì)途徑。
短短20天內(nèi),萍鄉(xiāng)市就在全省率先建成“一縣一室”并投入使用,教育警示室不僅可以觀看警示視頻,還提供飲水、休息等服務(wù),在執(zhí)法過(guò)程中較好發(fā)揮了“緩沖器”和“潤(rùn)滑劑”作用。目前,江西省試點(diǎn)建設(shè)34個(gè)“一縣一室”警示教育點(diǎn),出臺(tái)首違輕微免罰事項(xiàng)清單41項(xiàng),辦理免罰案件3377件、減輕處罰296件。
九成以上群眾訴求將在執(zhí)法一線合理化解
專項(xiàng)整治過(guò)程中,江西既抓當(dāng)前重點(diǎn),又圖長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),完善政策制度體系,夯實(shí)行業(yè)治理根基。
日前,《江西省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)工作實(shí)施方案(2021—2023年)》出臺(tái),從提升政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)法能力、服務(wù)質(zhì)效和夯實(shí)基層基礎(chǔ)5個(gè)方面,細(xì)化部署了17項(xiàng)工作,要求各級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)分期、分批對(duì)本單位全部執(zhí)法人員進(jìn)行輪訓(xùn),推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。
江西將深入推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法“四基四化”建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用,力爭(zhēng)到2022年建成高效便民執(zhí)法服務(wù)工作機(jī)制,90%以上群眾訴求問(wèn)題在基層執(zhí)法一線合理化解;到2023年,全省“四基四化”達(dá)標(biāo)基層站所達(dá)80%以上。
據(jù)了解,江西還將制定《江西省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄》,修訂重大執(zhí)法決定法制審核清單,做到執(zhí)法行為過(guò)程信息全程記載、執(zhí)法全過(guò)程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
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