中國每年向美國采購500億美元美農產品?美農質疑可行性
上周五(13日),中美相繼宣布達成第一階段貿易協議。美國總統川普(Donald Trump)聲稱,中國每年將向美國采購500億美元的農產品,為過去金額的兩倍,不過,中方拒絕證實這項說法,美國農民也質疑可行性,認為要達成此金額實際上相當困難。
《華爾街日報》等外媒報導,上周五川普在推特發文宣布,已與中方達成協議,美國將延遲原定于12月15日實施的新一輪關稅,并對2,500億美元的中國進口商品維持25%關稅,今年9月對價值1,200億美元中國商品加征的15%關稅,則稅率減半至7.5%。
中國國務院也在周五晚間召開記者會,指已在平等和相互尊重原則的基礎上,與美方在第一階段貿易協議內容上達成共??識。不過,面對記者詢問,雙方是否商定明年自美進口500億美元的農產品,中國官員拒絕證實相關細節,未透露具體采購金額。
美國貿易代表萊特希澤15日接受哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時預期,中國在未來兩年,每年會購買數額達400億至500億美元美國農產品,而2017年的數額約為240億美元。他并指,協議能否成功,將取決于中國官員的決定,而不是美國。他表示:“若強硬派做決定,我們會得出一個結果;若是改革者做決定,這是我們所希望的,那么我們會得到另一個結果。”萊特希澤表示,協議不會解決中美之間的所有問題,因融合中國由國家主導的經濟體系,和美國由私人企業主導的經濟體系需時多年。但他形容,上周五(13日)是“貿易史上最重要的一天”,因當天達成中美首階段貿易協議,而且白宮將《美墨加協定》交由國會表決,兩項貿易協議涵蓋總額約2萬億美元的貿易。
《Business Insider》、《金融時報》報導,2017年,中國進口約240億美元的美國農產品,但在2018年大幅降至134億美元,主因是中國對美國黃豆及豬肉征收報復性關稅。
反關稅的美國貿易游說團體「農民自由貿易」(Farmers for Free Trade)聯合執行董事庫爾(Brian Kuehl)稱,中國要短期內增加如此之大的采購金額,即使并非不可能,亦會相當困難。
庫爾指出,川普聲稱中國將在一年內購買500億美元美國農產品,這項說法引發眾多懷疑,包括供需、檢驗及法規在內等市場現實,都為明年達成此金額造成巨大阻礙。
根據美國肉類出口協會(US Meat Export Federation)的數據,2017年美國豬肉對中出口額為10億美元。在中國爆發非洲豬瘟前,2018年愛荷華州立大學(Iowa State University)曾發表報告指出,一旦取消關稅,中國進口的美國豬肉預估可再增加89億美元。
對此,美國農業顧問公司「世界觀點」(World Perspectives)總裁兼執行長布魯門塔(Gary Blumenthal)警告,若美國豬肉對中出口激增,勢必會極大影響美國本地的豬肉供應,造成培根售價大幅上漲等后果。
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