鹽徐高鐵——鹽城人“拼”出來的鐵路、“爭”出來的速度!
鹽徐高鐵終于要來了!
下個月,這條“蘇北大地金腰帶”就將通車?yán)玻?/P>
這是鹽城市交通建設(shè)史上的大喜訊!
這條鐵路,對鹽城人來說
——實在“太難了”
它從無到有;從時速160到250
“讓夢想照進(jìn)現(xiàn)實”
這背后的故事,讓人百感交集……
從歷史上“地?zé)o寸鐵”到逐夢鐵路,再到圓夢高鐵,鹽城邁入“高鐵時代”!
在建的鹽徐高鐵,見證了鹽城市鐵路建設(shè)跨越發(fā)展的歷程,折射出的是鹽城人民要干就干出充滿激情的奮斗歲月。
鹽徐高鐵項目從無到有,從規(guī)劃研究到進(jìn)入公眾視野,從當(dāng)年設(shè)計到當(dāng)年施工,歷經(jīng)十多年,可謂“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”。鹽徐高鐵項目取得的一個個突破性進(jìn)展,是市委、市政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)發(fā)力的成果,更是沿線社會各界互相配合、協(xié)同支持的碩果。
。ㄐ焖藁贷}鐵路示意圖)
夢起·“夾縫”中的夙愿
早前,在國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中,有一個重要項目——宿淮鐵路,這是我國實施“西煤東運、北煤南運”能源戰(zhàn)略的重要交通運輸通道。 2008年,徐州、宿遷、淮安三市聯(lián)合委托中鐵第五設(shè)計院研究徐宿淮鐵路方案。這是一個由地方動議,然后納入《長江經(jīng)濟帶立體交通走廊規(guī)劃(2014-2020年)》的建設(shè)項目。從規(guī)劃來看,這條鐵路與鹽城無緣。為什么?因為鹽城已經(jīng)有了客貨兼運的新長鐵路,有了設(shè)計時速200公里的新建連鹽鐵路,所以按照鐵路部門的意見,根據(jù)當(dāng)時鐵路交通總體規(guī)劃,沒有必要在蘇北地區(qū)規(guī)劃新建“X形”鐵路,決定緩建連淮線、鹽淮線,這就去掉了“X”右側(cè)的兩條斜線。
坐上高鐵走四方,這是830萬鹽城人多年的夙愿。特別是近年來,鹽城市經(jīng)濟保持穩(wěn)健增長,主要指標(biāo)全省領(lǐng)先,綜合實力大幅躍升,總量規(guī)模逐年趕超,更何況—— 作為長三角城市群中的一員,淮河生態(tài)經(jīng)濟帶主角之一,鹽城怎能沒有高鐵?
作為中國東部沿海發(fā)達(dá)的汽車城,國家級優(yōu)秀旅游城市,鹽城怎能沒有高鐵?不能!火車一響,黃金萬兩。鐵路對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大促進(jìn)作用有目共睹,高速鐵路給一個地區(qū)帶來的發(fā)展機遇更是不可估量。但當(dāng)時的狀況卻讓鹽城陷入尷尬的窘境:鐵路發(fā)展明顯低于全國、全省平均水平,線路里程少、等級低,僅有一條普速鐵路,與外界聯(lián)系相當(dāng)不便,明顯制約區(qū)域加快發(fā)展。交通瓶頸是鹽城的發(fā)展之痛!尤其是當(dāng)高速公路、飛機等交通走進(jìn)現(xiàn)實,縱橫交錯的高鐵網(wǎng)讓沿線城市實現(xiàn)快速發(fā)展時,渴望與其他城市拉近空間距離和經(jīng)濟距離的鹽城,對高鐵的渴望,從未有過如此強烈。
逐夢·“爭取”來的機遇
機不可失,時不再來!
從交通、鐵路部門到市委、市政府決策層,層層級級幾乎發(fā)出同一個聲音:建一條屬于鹽城人自己的高速鐵路,刻不容緩!
機遇,垂青于有準(zhǔn)備的人。多年來,本著對歷史負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé),對腳下這塊有著紅色記憶熱土負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)懷揣高鐵夢,一任接著一任干,一錘接著一錘敲,用“釘釘子”的精神,北上南下,多方奔走,對接爭取,匯報材料堆成一摞又一摞,建設(shè)方案做了一套又一套,協(xié)調(diào)會匯報會評審會開了一次又一次……
2011年,省發(fā)改委和省鐵路辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將宿淮鐵路方案研究范圍延長至鹽城,“徐宿淮鹽鐵路”由此出現(xiàn)在官方文件中,鹽城首次進(jìn)入鹽徐高鐵項目范圍。
2012年3月23日上午,經(jīng)過四年的努力,徐宿淮鹽鐵路前期工作推進(jìn)會在宿遷召開,這標(biāo)志著徐宿淮鹽鐵路前期工作正式啟動,徐宿淮鹽鐵路項目前期工作推進(jìn)小組正式成立。
徐宿淮鹽鐵路正式進(jìn)入鹽城境內(nèi)
與此同時,徐宿淮鹽鐵路的建設(shè)得到國家層面的關(guān)注。2012年6月,國務(wù)院批示要求國家發(fā)改委等部門統(tǒng)籌研究,支持老區(qū)發(fā)展。此后,省鐵路辦正式以徐宿淮鹽鐵路的名稱委托中鐵五院開展可行性研究。
不過,在淮安至鹽城段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,曾出現(xiàn)“對新長鐵路復(fù)線電化改造,設(shè)計時速160公里/小時”的意見。
160公里/小時,才只是快速鐵路!
對此,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志繼續(xù)多次到國家發(fā)改委、中國鐵路總公司和省委、省政府匯報爭取,積極向上爭取將鹽城至淮安段鐵路與徐宿淮鐵路“統(tǒng)一規(guī)劃、同一標(biāo)準(zhǔn)、同步建設(shè)”。
鹽城的呼聲得到了國家發(fā)改委、中國鐵路總公司和省委、省政府以及有關(guān)部門的高度重視和大力支持。2013年8月,新成立不久的中國鐵路總公司原則同意鹽徐高鐵全線同步上報。
爭取初見成效:鹽城至淮安段鐵路確定為時速200公里客貨兼顧的鹽淮段鐵路。
夢圓·“堅持”下的突破
“200公里/小時”“鹽淮段鐵路”,這還不是完全意義上的高鐵,僅僅稱為“亞高鐵”。進(jìn)一步闡述鹽城地處江蘇沿海開發(fā)、長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略和加快振興蘇北發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點區(qū)位重要性,同時鹽徐高鐵全線一次性建成客運專線,對我省而言也是構(gòu)建城際鐵路網(wǎng)的有利機遇。
爭!爭!再爭取!2015年1月5日,中國鐵路總公司向國家發(fā)改委發(fā)函,明確鹽徐高鐵淮安至鹽城段新建客運專線。這意味著,鹽城至淮安段鐵路放棄既有新長鐵路復(fù)線電氣化改造項目實施方案,改為新建客運專線,時速提高到250公里。幾經(jīng)周轉(zhuǎn),終圓夢!終于,被稱為“蘇北大地金腰帶”的鹽徐高鐵獲得立項。
2015年2月12日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于新建徐州至淮安鹽城鐵路項目建議書的批復(fù)》,正式批復(fù)鹽徐高鐵立項。根據(jù)規(guī)劃,鹽徐高鐵線路自京滬高鐵徐州東站引出,經(jīng)睢寧、宿遷、泗陽、淮安、阜寧、建湖至鹽城,正線全長314公里;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為高速鐵路、雙線、電力牽引。時速從160公里,到200公里,再到250公里,這不是簡單的數(shù)字疊加,這是快速鐵路到高鐵的質(zhì)的飛躍!
徐宿淮鹽鐵路鹽城段
鹽徐高鐵獲批立項,鹽城人沒有停留在興奮里沾沾自喜,而是投入到開工前的各項準(zhǔn)備工作中去。市委、市政府成立鹽徐鐵路鹽城段建設(shè)指揮部,鹽徐高鐵建設(shè)工作全面展開。 2015年12月28日,鹽徐高鐵全線開工建設(shè),江蘇鐵路的“金腰帶”正式進(jìn)入編織階段。鹽徐鐵路創(chuàng)造了當(dāng)年立項、當(dāng)年設(shè)計、當(dāng)年開工的國內(nèi)高鐵項目建設(shè)新紀(jì)錄!2016年8月,中國鐵路總公司正式同意“對鹽城站南移新建,鹽城站南移方案實施工程納入鹽徐高鐵變更設(shè)計!薄敖K鐵路金腰帶”之稱的徐宿淮鹽鐵路帶你“飛閱”TA的美
鹽城綜合客運樞紐
規(guī)劃建設(shè)的鹽城綜合客運樞紐是鹽徐、鹽連、鹽通、鹽泰錫常宜等高速鐵路在鹽城市區(qū)的一個中心樞紐站,同時也是新長鐵路、長途汽車客運、出租車、城市公交、城市候機場等多種交通方式實現(xiàn)“零換乘”的綜合客運樞紐。徐宿淮鹽鐵路是我省構(gòu)建“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)中橫跨蘇北腹地的“一橫”,大大縮短蘇北到達(dá)南京和上海的時間,使蘇北真正意義上融入長三角經(jīng)濟圈。它的建成通車也將成為推動鹽城高質(zhì)量發(fā)展走在蘇北蘇中前列的“加速器”,助推鹽城加速融入?yún)^(qū)域發(fā)展,力促經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
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