近日，美國海關CBP向報關行發送加強進口商管理要求的民眾調查，文件名Federal Register/ Vol.84 No. 157/Wednesday,Auguest 14,2019/Proposedrules.

該民眾意見提及目前有部分進口商不愿意與報關行共享身份，只提供有限的信息讓報關行執行進口申報業務。還有部分進口商從事違法業務，如進口反傾銷反補貼產品，侵權產品，進口貨物脫逃關稅。另外,近幾年大量的殼公司shell company進行違法交易，對貨物進行瞞報虛報也讓美國海關高度重視進口商信用問題。

海關規定，只有獲得清關執照的個人或企業才能代表進口商向海關申報進出口貨物，進口商通過授權（簽署委托書POA），提供進口身份信息才可進口貨物。

該民眾意見調查中，海關鼓勵報關行通過如下八種方式進行身份確認

1，與進口商當面簽署POA?(power of attorney)

2，查詢政府網站來確保公司的合法性

3，核實企業性質

4，核實稅號，進口公司名字

5，核實進口商是否曾經被美國海關制裁

6，通過網上地圖確認進口商地址的真實性

7，通過電話核實，要求電話回訪方式核實進口公司的真實性

8，現場核實進口商身份信息

如沒有核實進口商身份就開始業務往來違法美國海關規定，為避免這一要求給報關行帶來大量人工成本，海關允許自授權委托日起三年內報關行核實進口商身份，如在海關稽查報關行沒有按規定執行，報關行將被吊銷清關執照并且罰款10萬美金

與此同時，美國的擔保公司surety company根據海關這一民眾調查，也開始對進口商的身份核實加大要求。美國surety company是向進口商提供擔保，保證進口商履行美國海關進口規定的風險承擔方，進口商通過向擔保公司購買保險（bond）才能獲得進口權，同樣，進口商也需要向擔保公司提供各種身份證明，包括財務報表和信用報告（credit report），不符合資質的進口商將被拒絕提供擔保，即—無法進口。

美國進口之路，越來越規范和嚴格，請客戶們選擇正規代理公司，避免由于代理公司觸犯美國海關法律導致貨物被扣，被沒收。同時也請認識到，越是正規嚴謹的公司，在合作時候對貿易條款，產品要求則越高，需要向客戶了解的信息也更詳細

由于擔保公司日前已經開始收縮擔保機制，請長期出口到美國的客戶盡早購買bond，以免后期需要提供更多的資料導致進口保險無法及時獲取。