當(dāng)?shù)貢r間8月5日，美國財政部長努欽（Steven Mnuchin）在一份聲明中指出，美國政府認(rèn)定中國在操縱人民幣匯率，稱將與國際貨幣基金組織（IMF）合作，消除來自中國的不公平競爭。美國財政部還指責(zé)中國此舉違反G20峰會作出避免競爭性貶值的承諾。據(jù)悉，這是美國25年來首次把中國列為匯率操縱國。

據(jù)悉，曾有媒體報道，特朗普推動將中國列入?yún)R率操縱國的計劃，在過去曾遭到了美國財政部長姆努欽（Steven Mnuchin）與包括科恩（Gary Cohn）在內(nèi)多位前任助手的反對，只得到了白宮貿(mào)易顧問納瓦羅（Peter Navarro）等少數(shù)者的支持，最終他不顧勸阻，做出了這一決定。

隨后，中國商務(wù)部宣布暫停進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行回?fù)簟Ｍ饨珙A(yù)計，中美貿(mào)易戰(zhàn)將進(jìn)一步升級。中美對立加劇，8月5日美國股市遭遇了最大日跌幅。?道指一度下跌930點，為6月中旬以來首次跌破26000點關(guān)口，跌幅達(dá)2.9%。標(biāo)普500指數(shù)跌87.31點，跌幅為2.98%；納斯達(dá)克跌278點，跌幅達(dá)3.43%。道指30個成分股全跌。

何為“匯率操縱國”？

所謂“匯率操縱國”的概念來自美國財政部，其背后有3條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：該經(jīng)濟(jì)體與美國貿(mào)易順差超過200億美元；該經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶順差占GDP比重至少為3%；且持續(xù)干預(yù)外匯市場，推動其貨幣價格往一個方向發(fā)展。

目前，中國、印度、日本、德國、韓國和瑞士將繼續(xù)留在監(jiān)測名單中，美國將對這些國家進(jìn)行額外的審查。美國財政部曾在1988年將臺灣和韓國列為匯率操縱國。中國最近一次被美國列入?yún)R率操縱國發(fā)生在1994年。

外界分析，此次美國將中國列為“匯率操縱國”，直接原因就是貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升溫，中國以人民幣匯率“破7”作為美國威脅對華商品征收10%關(guān)稅的回應(yīng)。而人民幣匯率“破7”一直被認(rèn)為是中美貿(mào)易糾紛的重大心理關(guān)口，也是自2008年全球金融危機(jī)最嚴(yán)重時期以來最低水平。

特朗普決策曾遭多人反對

對于人民幣匯率“破7”，美國總統(tǒng)特朗普提出強(qiáng)烈批評。他8月5日在推特（Twitter）上公開稱，中國將其貨幣價格降至歷史最低點，這被稱為“貨幣操縱”。這是一個嚴(yán)重的違規(guī)行為，隨著時間的推移會大大削弱中國！基于中國歷史性的貨幣操縱，現(xiàn)在對每個人來說都更明顯的是，美國人不支付關(guān)稅，他們是由中國對我們付出的，而美國則可以收取數(shù)百億美元！

特朗普還表示，“中國一直使用貨幣操縱來竊取我們的企業(yè)和工廠，損害我們的就業(yè)職位，壓低我們工人的工資并損害農(nóng)民的產(chǎn)品價格。不會再這樣了！中國打算通過不公平的貿(mào)易行為和貨幣操縱繼續(xù)從美國獲得數(shù)千億美元。如此的一邊倒，它在很多年前就應(yīng)該被阻止！”

其實，將中國列為匯率操縱國的決定是特朗普上任第一天就做出的承諾。一直以來，特朗普都在鼓吹中國通過人民幣貶值，可以促進(jìn)出口，抵消關(guān)稅帶來的影響。特朗普早在7月12日就曾抨擊中國“壓低匯率，為公司提供補(bǔ)貼，以便緩解25%關(guān)稅的影響。”

有媒體報道，特朗普推動將中國列入?yún)R率操縱國的計劃，在過去曾遭到了美國財政部長姆努欽（Steven Mnuchin）與包括科恩（Gary Cohn）在內(nèi)前任助手的反對后挫敗，不過得到了白宮貿(mào)易顧問納瓦羅（Peter Navarro）的支持。

而支持這項計劃的美國白宮貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)事務(wù)顧問納瓦羅（Peter Navarro?）8月4日則曾在“福斯新聞周日”節(jié)目中，細(xì)數(shù)中國犯下的“七宗罪”，其中就包括操縱貨幣，強(qiáng)調(diào)中國必須停止這些不當(dāng)行為，中美貿(mào)易戰(zhàn)才會結(jié)束。

一些分析人士認(rèn)為，特朗普可能會利用將中國列入“匯率操縱國”，使對中國商品加征關(guān)稅的行為變得正當(dāng)化。但報道稱，美國不太可能得到大量的支持。就在上個月，國際貨幣基金組織（IMF）在其最新的年度評估中發(fā)現(xiàn)，中國的財政狀況“與中期基本面和可取政策基本相符”。

央行：給中國亂貼標(biāo)簽，損人害己

對于美國將中國列入“匯率操縱國”的舉措，8月6日，中國人民銀行也發(fā)表了聲明進(jìn)行回應(yīng)。聲明指出，中方對于美國的行為深表遺憾，中國“匯率操縱國”的這一標(biāo)簽不符合美財政部自己制訂的所謂“匯率操縱國”的量化標(biāo)準(zhǔn)，是任性的單邊主義和保護(hù)主義行為，嚴(yán)重破壞國際規(guī)則，將對全球經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生重大影響。

中國人民銀行還在聲明中稱，今年8月以來，人民幣匯率出現(xiàn)一定幅度貶值，主要是全球經(jīng)濟(jì)形勢變化和貿(mào)易摩擦加劇背景下市場供求和國際匯市波動的反映，是由市場力量推動和決定的。

有外媒分析指，自貿(mào)易戰(zhàn)開打以來，人民幣一直面臨下行壓力，但中國一直減緩貶值速度，而此次終于允許突破7元人民幣兌1美元的重要心理關(guān)口，這象征著中國官方政策的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，作打持久貿(mào)易戰(zhàn)的準(zhǔn)備。央行在早前舉行的記者會上也表示，對“破7”其實早有預(yù)期。

新華社引述人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，人民幣匯率破7并非猶如年齡增長、沖毀堤壩這樣不可逆的過程，而是可升可跌。“7更像水庫的水位，豐水期的時候高一些，到了枯水期的時候又會降下來，有漲有落，都是正常的。”?中國人民銀行行長易綱日前接受媒體采訪時也指出，雖然近期受到外部不確定性因素的影響，人民幣匯率有所波動，但對人民幣繼續(xù)作為強(qiáng)勢貨幣依然充滿信心。

同時，經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫分析指出，預(yù)計人民幣未來不會再有大幅貶值，因為貨幣貶值能提振出口，幫助減少關(guān)稅上調(diào)對中國出口的沖擊；另一方面，貨幣貶值一旦管控不佳，后果不堪設(shè)想，可能導(dǎo)致大批資本外流、傷害市場信息、增加房地產(chǎn)業(yè)的金融風(fēng)險，所以中國對此十分謹(jǐn)慎。