第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎上，進行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產品，包括資格條件設置是否合理，要求供應商提供超過2個同類業務合同的，是否具有合理性；技術要求是否指向特定的、商標、品牌、技術路線等；評審因素設置是否具有傾向性，將有關履約能力作為評審因素是否適當。（二）競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭，包括應當以公開方式邀請供應商的，是否依法采用公開競爭方式；采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形；采購需求的內容是否完整、明確，是否考慮后續采購競爭性；評審方法、評審因素、價格權重等評審規則是否適當。（三）采購政策審查。主要審查進口產品的采購是否必要，是否落實支持創新、綠色發展、中小企業發展等采購政策要求。（四）履約風險審查。主要審查合同文本是否按規定由法律顧問審定，合同文本運用是否適當，是否圍繞采購需求和合同履行設置權利義務。是否明確知識產權等方面的要求，履約驗收方案是否完整、標準是否明確，風險處置措施和替代方案是否可行。（五）采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內容。采購項目過程中的節點事實與數據，為審計和績效評價提供著力支撐。北京采購項目管理審計平臺

    各地區、各部門要充分認識采購需求和履約驗收管理的重要性和必要性，切實加強采購活動的源頭和結果管理。二、科學合理確定采購需求(一)采購人負責確定采購需求。采購人負責確定本單位采購項目的采購需求。采購人委托采購代理機構編制采購需求的，應當在采購活動開始前對采購需求進行書面確認。(二)采購需求應當合規、完整、明確。采購需求應當符合法律法規規定，執行相關標準、行業標準、地方標準等標準規范，落實采購支持節能、促進中小企業發展等政策要求。除因技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。必要時，應當就確定采購需求征求相關供應商、的意見。采購需求應當包括采購對象需實現的功能或者目標，滿足項目需要的所有技術、服務、安全等要求，采購對象的數量、交付或實施的時間和地點，采購對象的驗收標準等內容。采購需求描述應當清楚明了、規范表述、含義準確，能夠通過客觀指標量化的應當量化。(三)加強需求論證和社會參與。采購人可以根據項目特點。結合預算編制、相關可行性論證和需求調研情況對采購需求進行論證。向社會公眾提供的公共服務項目，采購人應當就確定采購需求征求社會公眾的意見。湖南采購項目管理系統項目范圍是指項目所涉及的工作內容和交付物，包括項目的需求、功能和性能等。

    做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。對于權證手續不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產，應當建立并登記固定資產卡片；對于租入固定資產，應當單獨登記備查，并做好維護和管理。固定資產卡片應當符合規定格式，載明固定資產基本信息、財務信息以及使用信息，并隨資產全生命周期管理動態更新，在行政事業單位國有資產年度報告中如實反映。（六）清查盤點。定期對固定資產進行清查盤點，每年至少盤點一次，***掌握并真實反映固定資產的數量、價值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產，應當按照**會計準則制度等規定合理確定資產價值，按權限報批后登記入賬。出現固定資產盤虧，應當查明原因、及時規范處理。（七）權屬管理。切實做好固定資產產權管理，及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產權屬證書，資產變動應辦理權證變更登記，避免權屬不清。涉及產權**或不清晰的固定資產，應按照產權管理規定，厘清產權關系。三、規范管理行為，提升管理效能（八）從嚴配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求，在摸清固定資產存量基礎上，合理提出配置需求，審核部門要嚴格把關，從嚴控制。固定資產配置能通過調劑、收回出租出借等方式解決的。

項目管理是指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現或超過設定的需求和期望的過程。項目管理是對一些成功地達成一系列目標相關的活動（譬如任務）的整體監測和管控。這包括策劃、進度計劃和維護組成項目的活動的進展。項目管理是運用管理的知識、工具、技術于項目活動上，來達成解決項目的問題或達成項目的需求。項目管理則又分為三大類：信息項目管理、工程項目管理、投資項目管理。建立健全教學設備的管理、使用、獎罰制度，并與專管人員簽定責任書。

    提高裝備適用性。鼓勵結合本地文化、勞動技術、民間藝術教育配備裝備。根據教學活動需求加快配備多媒體教學和終端設備，鼓勵配備便攜式終端。（二）提升管理水平規范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術規范和規程，科學規劃設計裝備項目，統籌實施計劃預算、配備方案、采購、合同履約、質量管理、風險防控、資產監管與運維服務等。招投標要嚴格按照《招投標法》規定的原則和程序執行，確保采購達標合規，滿足質量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數據庫，為裝備采購配備提供參考。構建質量體系。采購裝備時要將標準或地方標準寫入招標文件和采購合同，確保裝備產品質量和中小學生身心。建立裝備新技術、新產品進入的科學實驗和論證機制，經過危害性測試和教學適應性評價的技術與產品方可進入。充分發揮檢測機構作用，對進入校園的產品進行質量抽查。建立裝備質量內部通報制度，并及時向生產和市場監管部門報告情況。要對易燃易爆定期開展風險排查，確保安全使用。打造管理平臺。利用現代信息技術手段提升裝備管理能力。制訂裝備管理辦法，規范裝備管理基本流程。建設相關管理信息系統，以產品信息、采購信息、裝備管理和使用信息為內容。 教學設備配項率達到100%，配件率要逐步達到100%。上海財務內控項目管理評估系統

分別分類定室（庫）、定柜、定架、定位、貼簽、上賬，做到存放合理，管理規范，賬賬相符，賬檔相符。北京采購項目管理審計平臺

    第二十條除法律法規規定可以在有限范圍內競爭或者只能從***供應商處采購的情形外，一般采用公開方式邀請供應商參與**采購活動。第二十一條采用綜合性評審方法的，評審因素應當按照采購需求和與實現項目目標相關的其他因素確定。采購需求客觀、明確的采購項目，采購需求中客觀但不可量化的指標應當作為實質性要求，不得作為評分項；參與評分的指標應當是采購需求中的量化指標，評分項應當按照量化指標的等次，設置對應的不同分值。不能完全確定客觀指標，需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案的采購項目，可以結合需求調查的情況，盡可能明確不同技術路線、**形式及相關指標的重要性和優先級，設定客觀、量化的評審因素、分值和權重。價格因素應當按照相關規定確定分值和權重。采購項目涉及后續采購的，如大型裝備等，要考慮兼容性要求。可以要求供應商報出后續供應的價格，以及后續采購的可替代性、相關產品和估價，作為評審時考慮的因素。需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案，且供應商經驗和能力對履約有直接影響的，如訂購、設計等采購項目，可以在評審因素中適當考慮供應商的履約能力要求，并合理設置分值和權重。北京采購項目管理審計平臺