古為羌地，漢屬西海郡，公元535年，吐谷渾可汗夸呂建都“伏俟城”。唐屬吐蕃地，宋屬��廝�ⅲ�元屬吐蕃等處宣慰司，清屬西寧府、貴德廳。民國元年（1912年）歸西寧、湟源2縣，1929年從西寧、湟源2縣析置共和縣，直屬青海省。1952年改為共和藏族自治區，1953年改為共和縣，隸海南藏族自治區（州）。

1999年末，共和縣面積14364平方千米，人口124518人（根據青海省志），轄1個鎮和12個鄉。

2000年第五次人口普查，全縣總人口111974人，其中：恰卜恰鎮30833人、恰卜恰鄉8124人、廿地鄉3967人、沙珠玉鄉6173人、英德爾鄉4232人、鐵蓋鄉5774人、曲溝鄉7161人、東巴鄉3987人、倒淌河鄉11336人、江西溝鄉5504人、黑馬河鄉4490人、石乃亥鄉6038人、切吉鄉8142人、龍羊峽3258人、塘格木農場2955人。

2001年1月9日，青海省政府青政函[2001]6號文批復：撤銷恰卜恰鄉，并入恰卜恰鎮；撤銷倒淌河鄉，設立倒淌河鎮。2001年末，共和縣轄2個鎮、10個鄉，7個居委會、91個村（牧）委會。恰卜恰鎮駐恰卜恰，轄第一、二、三、四、五、六、七7個居委會和上塔買、下塔買、次漢蘇、東香卡、西香卡、西臺、尕寺、加拉、索吉亥9個村委會。倒淌河鎮駐蒙古村，轄蒙古、黃科、元者、甲乙、黑科、哈乙亥、拉乙亥麻、次漢達哇、東衛9個牧委會。鐵蓋鄉駐馬漢臺，轄鐵蓋、拉干、吾雷、拉才、馬漢臺、上合樂寺、下合樂寺、托勒臺、哈汗土亥、七臺、委曲11個村（牧）委會。東巴鄉駐乙浪堂，轄東巴、索爾加、加降臺、上梅、下梅、乙浪堂6個村（牧）委會。曲溝鄉駐麻尼磨臺，轄德勝、后菊花、曹多隆、克才、阿乙亥、次漢土亥、瓦里關、龍才、多隆溝、麻尼磨臺、龍羊新村11個村（牧）委會。英德爾鄉駐治海，轄浪娘、中果、黃河、治海、哈爾干、加什達、更尕、曲讓8個牧委會。沙珠玉鄉駐珠玉，轄上村、珠玉、上卡力崗、下卡力崗、種籽、耐海塔、達連海、曲溝、知耐海、扎卜達10個村委會。廿地鄉駐廿地村，轄廿地、拉隆、曲科納、羊讓、切扎5個牧委會。黑馬河鄉駐黑馬河，轄文巴地、直卻乎、加卜隆、然卻乎4個牧委會。石尕亥鄉駐切吉，轄鹿色、尕日拉、切吉、鐵卜加、向公、如隆6個牧委會。江西溝鄉駐大包，轄達倉、元者、上社、下社4個牧委會。切吉鄉駐東科，轄塔秀、哇合、加什科、喬夫旦、莫合、東科、祁加、新村8個牧委會。

2002年4月25日，青海省人民政府青政函[2002]29號文批復同意撤銷龍羊峽行委，設立龍羊峽鎮；撤銷曲溝鄉并入龍羊峽鎮。調整后，共和縣轄3個鎮、9個鄉：恰卜恰鎮、倒淌河鎮、龍羊峽鎮、石尕亥鄉、沙珠玉鄉、英德爾鄉、鐵蓋鄉、廿地鄉、東巴鄉、江西溝鄉、黑馬河鄉、切吉鄉。

2003年末，共和縣人口122845人。轄3個鎮、9個鄉，10個居委會、93個村（牧）委會。恰卜恰鎮駐恰卜恰，轄第一、二、三、四、五、六、七7個居委會和上塔買、下塔買、次漢蘇、東香卡、西香卡、西臺、尕寺、加拉、索吉亥9個村（牧）委會。倒淌河鎮駐蒙古村，轄倒淌河1個居委會和蒙古、黃科、元者、甲乙、黑科、哈乙亥、拉乙亥麻、次漢達哇、東衛9個村（牧）委會。龍羊峽鎮駐龍羊峽，轄第一、第二2個居委會和德勝、后菊花、曹多隆、克才、阿乙亥、次漢土亥、瓦里關、龍才、多隆溝、麻尼磨臺、龍羊新村、黃河村、興龍村13個村（牧）委會。鐵蓋鄉駐馬漢臺，轄鐵蓋、拉干、吾雷、拉才、馬漢臺、上合樂寺、下合樂寺、托勒臺、哈汗土亥、七臺、委曲11個村（牧）委會。東巴鄉駐乙浪堂，轄東巴、索爾加、加降臺、上梅、下梅、乙浪堂6個村（牧）委會。英德爾鄉駐治海，轄浪娘、中果、黃河、治海、哈爾干、加什達、更尕、曲讓8個村（牧）委會。沙珠玉鄉駐珠玉，轄上村、珠玉、上卡力崗、下卡力崗、種籽、耐海塔、達連海、曲溝、知耐海、扎卜達10個村（牧）委會。廿地鄉駐廿地村，轄廿地、拉隆、曲科納、羊讓、切扎5個村（牧）委會。黑馬河鄉駐黑馬河，轄文巴地、直卻乎、加卜隆、然卻乎4個村（牧）委會。石尕亥鄉駐切吉，轄鹿色、尕日拉、切吉、鐵卜加、向公、如隆6個村（牧）委會。江西溝鄉駐達倉，轄達倉、元者、上社、下社4個村（牧）委會。切吉鄉駐東科，轄塔秀、哇合、加什科、喬夫旦、莫合、東科、祁加、新村8個村（牧）委會。

2006年8月，撤銷英德爾鄉，設立塘格木鎮，鎮政府駐地遷至原塘格木農場場部所在地塘格木，實行鎮管村體制；撤銷東巴鄉，并入恰卜恰鎮。調整后，共和縣轄4個鎮、7個鄉：恰卜恰鎮、倒淌河鎮、龍羊峽鎮、塘格木鎮、黑馬河鄉、石尕亥鄉、沙珠玉鄉、鐵蓋鄉、廿地鄉、切吉鄉、江西溝鄉。