牡丹江地名是以牡丹江河流而得名。牡丹江在唐代稱忽汗河(一作忽汗水);金代稱呼里改江(一作骨烏里改江);元代稱忽爾哈河;明代稱胡里改江(又稱呼拉哈河、虎爾哈河、胡爾哈河、呼爾哈河、火兒哈河);清民稱虎爾哈或牡丹江。上述出現(xiàn)的名稱,大都為音似字異,均為滿語“灣曲”的意思(另一種解釋為“響水”)。牡丹江河流蜿蜒曲折,流淌于老爺嶺的群山之中,故名為牡丹江,含有灣曲的江水之意。最早為站名,后建置市制時(shí)取其為地名。
牡丹江市設(shè)置較晚。古時(shí)沿革不詳。最早可追朔到鋪設(shè)東清鐵路時(shí)期,當(dāng)時(shí)曾經(jīng)在東部線(即當(dāng)時(shí)的濱綏線)、牡丹江兩岸設(shè)置了驛站,名為牡丹江驛。但在同時(shí)鋪設(shè)的圖佳線上亦新設(shè)置了一個(gè)牡丹江驛(別稱寧北),故將濱綏線牡丹江驛稱為南牡丹江驛。到了康德四年(1937年)在實(shí)行第二次地方行政機(jī)構(gòu)改革中,設(shè)置了牡丹江市,并在原十四省的基礎(chǔ)上,增設(shè)了牡丹江省、通化省。牡丹江市為牡丹江省省公署所在地。康德十年(1943年)十月設(shè)置了東滿總省(包括牡丹江、東安、間島)和興安總省(包括興安東、西、南、北四省),東滿總省公署駐牡丹江市。東北光復(fù)后,民國三十六年(1947年)六月五日公布東北新省區(qū)方案,廢除偽省制,劃東北為九省。牡丹江市劃屬松江省所轄,仍為省會(huì)所在地。
全國解放后,劃東北為三省,牡丹江市又劃歸黑龍江省所轄。1956年設(shè)牡丹江專區(qū),專署駐牡丹江市;原由省直轄的林口、密山、虎林、穆棱(駐八面通鎮(zhèn))、東寧、寧安、尚志、延壽、方正等9縣劃歸牡丹江專區(qū);海林縣撤銷,并入牡丹江市和林口、寧安2縣。1958年原由省直轄的牡丹江、雞西2市劃歸牡丹江專署領(lǐng)導(dǎo);轄2市、9縣。1960年撤銷虎林縣和原屬合江專區(qū)的饒河縣,合并設(shè)立虎饒縣(駐原虎林縣城);將寧安縣劃歸牡丹江市領(lǐng)導(dǎo)。1962年,恢復(fù)海林縣(駐海林鎮(zhèn)),寧安縣仍劃歸牡丹江專署領(lǐng)導(dǎo)。1964年以密山縣和雞西市各一部分地區(qū)設(shè)雞東縣(駐雞東鎮(zhèn));撤銷虎饒縣;牡丹江專區(qū)轄2市、10縣。
1966年牡丹江、雞西2市改由省直轄。1967年牡丹江市劃歸牡丹江專署領(lǐng)導(dǎo)。1970年牡丹江專區(qū)改稱牡丹江地區(qū);尚志、方正、延壽3縣劃歸松花江地區(qū),原屬合江地區(qū)的虎林縣劃入牡丹江地區(qū);轄1市、8縣。1975年以原東寧縣綏芬河鎮(zhèn)設(shè)立綏芬河市,由牡丹江地區(qū)領(lǐng)導(dǎo);牡丹江地區(qū)轄牡丹江、綏芬河2市及林口、東寧、雞東、穆棱(駐八面通鎮(zhèn))、密山、寧安、虎林、海林等8縣。1980年4月15日,黑龍江省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立牡丹江市陽明區(qū)。同年,牡丹江市人民政府批準(zhǔn)牡丹江市先鋒區(qū)更名為西安區(qū)、東風(fēng)區(qū)更名為東安區(qū)。
1983年9月3日,國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷牡丹江地區(qū)。牡丹江市升格為地級(jí)市;將雞東縣劃歸雞西市管轄;將海林、林口、寧安、穆林、東寧、虎林、密山七縣劃歸牡丹江市管轄;綏芬河市由黑龍江省直轄。1983年10月8日,黑龍江省人民政府批準(zhǔn)綏芬河市由牡丹江市代管。1986年7月1日,國務(wù)院批準(zhǔn)(國函[1996]85號(hào))設(shè)立鏡泊湖市(縣級(jí)),市政府駐渤海鎮(zhèn),以原寧安縣的鏡泊、杏山2鄉(xiāng),沙蘭鎮(zhèn)山區(qū)(小北湖林場(chǎng)、爾站林場(chǎng))、以及渤海鎮(zhèn)的8個(gè)村和1個(gè)街道辦事處為鏡泊湖市的行政區(qū)域。1987年11月27日,國務(wù)院批準(zhǔn)(國函[1997]183號(hào))撤銷鏡泊湖市,將其行政區(qū)域并入寧安縣。
1992年7月28日,民政部批復(fù)(民行批[1992]90號(hào))撤銷海林縣,設(shè)立海林市。1993年6月14日,國務(wù)院批準(zhǔn)將牡丹江市的虎林縣劃歸雞西市管轄。1993年2月12日,民政部批復(fù)(民行批[1993]9號(hào))撤銷寧安縣,設(shè)立寧安市。1995年3月7日,民政部批復(fù)(民行批[1995]18號(hào))撤銷穆棱縣,設(shè)立穆棱市。 1997年9月30日,國務(wù)院批準(zhǔn)(國函[1997]90號(hào)),撤銷牡丹江市郊區(qū);將原郊區(qū)的興隆鎮(zhèn)、東村鄉(xiāng)劃歸東安區(qū)管轄;將原郊區(qū)的溫春鎮(zhèn)、沿江鄉(xiāng)劃歸西安區(qū)管轄;將原郊區(qū)的鐵嶺鎮(zhèn)、樺林鎮(zhèn)劃歸陽明區(qū)管轄;將原郊區(qū)的北安鄉(xiāng)、三道鄉(xiāng)劃歸愛民區(qū)管轄。
2000年第五次人口普查,牡丹江市總?cè)丝?684495人。其中:東安區(qū) 185506人、陽明區(qū) 163290人、愛民區(qū) 271779人、西安區(qū) 186619人、東寧縣 207012人、林口縣 418136人、綏芬河市 69052人、海林市 435677人、寧安市 437328人、穆棱市 310096人。
2007年7月11日,《黑龍江省民政廳關(guān)于調(diào)整牡丹江市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(黑民區(qū)[2007]77號(hào)):經(jīng)省政府批準(zhǔn),同意將穆棱市所轄的磨刀石鎮(zhèn)整建制劃歸牡丹江市陽明區(qū)管轄。2007年12月19日,《黑龍江省民政廳關(guān)于調(diào)整牡丹江市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(黑民區(qū)[2007]143號(hào)):同意將林口縣所轄的五林鎮(zhèn)整建制劃歸牡丹江市陽明區(qū)管轄。2009年,《黑龍江省民政廳關(guān)于調(diào)整牡丹江市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(黑民區(qū)[2009]121號(hào)):同意將海林市所轄的海南朝鮮族鄉(xiāng)整建制劃歸牡丹江市西安區(qū)管轄(2010年5月正式實(shí)施)。
2010年9月2日,《黑龍江省民政廳關(guān)于調(diào)整牡丹江市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(黑民區(qū)[2010]102號(hào)):經(jīng)省政府同意,將寧安市寧安鎮(zhèn)富民村、雙龍村、橋頭村劃歸牡丹江市西安區(qū)溫春鎮(zhèn)管轄。(牡丹江市)要將此次行政區(qū)劃調(diào)整和以前批復(fù)的穆棱市磨刀石鎮(zhèn)、林口縣五林鎮(zhèn)、海林市海南朝鮮族鄉(xiāng)等相關(guān)行政區(qū)劃調(diào)整工作統(tǒng)籌安排,抓緊落實(shí)有關(guān)交界工作,確保2010年10月底之前將已批復(fù)的行政區(qū)劃調(diào)整落實(shí)到位,并在一定時(shí)間內(nèi)保持行政區(qū)劃的穩(wěn)定。
牡丹江市,因江得名。牡丹江系滿語“牡丹烏拉”轉(zhuǎn)譯而來,意為“彎曲的江”。周為肅慎地,漢晉屬挹婁,南北朝屬勿吉,隋屬靺鞨,唐屬渤海國,金屬胡里改路,明屬奴兒干都司,清代屬寧古塔將軍轄區(qū),今郊區(qū)乜河村(古稱尼葉赫)是寧古塔通往三姓的重要驛站。1901年(清光緒二十七年)修筑中東鐵路建火車站,因車站南臨牡丹江,遂取名“牡丹江站”。清末添設(shè)民官后,隸屬寧安府管轄。中華民國成立以后,隸屬寧安縣管轄。1920年以后,在牡丹江車站周圍丈放街基,人口不斷增加,店鋪日益興起,逐漸形成集鎮(zhèn)。東北淪陷后,1936年12月,圖們江至佳木斯鐵路全線通車后,牡丹江新站(今牡丹江站)落成,成為貫穿東西、南北的交通樞紐。1937年6月27日,偽滿決定,增設(shè)牡丹江省;同時(shí)設(shè)置牡丹江市,從7月1日開始執(zhí)行。在偽牡丹江省公署內(nèi)設(shè)立牡丹江市政籌備處,同年12月1日,成立偽牡丹江市公署,隸屬牡丹江省管轄。1943年10月后,相繼為東滿總省和東滿省省會(huì)。
1945年“九三”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,同年10月中旬,中共中央東北局派干部到達(dá)牡丹江,建立了牡丹江市民主政府。1946年4月10日,綏寧省首屆臨時(shí)參議會(huì)決定,創(chuàng)建綏寧省,牡丹江市隸屬綏寧省管轄,并為綏寧省省會(huì)。同年10月8日,撤銷綏寧省,牡丹江市隸屬牡丹江專區(qū)管轄。1947年8月20日,設(shè)置牡丹江省,牡丹江市隸屬牡丹江省管轄。1948年7月9日,撤銷牡丹江省,將牡丹江市劃歸松江省管轄。1949年12月,將牡丹江市郊區(qū)部分村屯分別劃歸海林、穆棱兩縣,全市總面積由1083.5平方千米減少到750平方千米。1951年底,全市總?cè)丝?1.3萬人,分設(shè)4個(gè)市轄區(qū),為丁等市。1954年8月,松、黑兩省合并后,由黑龍江省直轄。1956年3月,將原海林縣興隆區(qū)的江南、乜河、下乜河、興隆、海浪和柴河區(qū)的樺林、工農(nóng)、互利、鐵嶺等9個(gè)村劃歸牡丹江市管轄。全市管轄范圍恢復(fù)到1945年10月的原狀。1956年9月,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于人口在20萬以下的市一般不設(shè)市轄區(qū)的規(guī)定,撤銷了4個(gè)市轄區(qū),改設(shè)6個(gè)街道辦事處。1958年1月,全市總?cè)丝谝殉^20萬人,經(jīng)省人民委員會(huì)批準(zhǔn),撤銷6個(gè)街道辦事處,設(shè)立愛民、東安、西安3個(gè)市區(qū)和1個(gè)郊區(qū)。同年8月,將牡丹江市劃歸牡丹江專區(qū)管轄;10月,將寧安縣溫春公社劃歸牡丹江市管轄,全市總面積達(dá)到1400平方千米,總?cè)丝谶_(dá)到23.8萬人。1960年4月5日,將牡丹江專區(qū)的寧安縣劃歸牡丹江市領(lǐng)導(dǎo),1962年9月22日又將寧安縣劃回牡丹江專區(qū)管轄。1966年2月8日,將牡丹江市改由省直轄,1968年2月又改由牡丹江地區(qū)管轄。1970年10月,設(shè)置陽明區(qū)。1983年9月3日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),進(jìn)行市帶縣試點(diǎn),撤銷牡丹江地區(qū),實(shí)行地市合并,將原牡丹江地區(qū)的寧安、海林、密山、林口、穆棱、東寧、虎林7縣劃歸牡丹江市領(lǐng)導(dǎo)。同年10月18日,省政府決定,綏芬河市由牡丹江市代管。1988年后,密山、海林兩縣先后撤縣設(shè)市,改由牡丹江市代管。1992年10月,省政府決定,密山市改由雞西市代管。至此,牡丹江市共轄5個(gè)區(qū),領(lǐng)導(dǎo)5個(gè)縣,代管兩個(gè)市。
1992年,牡丹江市位于黑龍江省東南部,張廣才嶺和老爺嶺之間,市區(qū)瀕臨牡丹江,是黑龍江省東南部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐。東鄰穆棱縣,南界寧安縣,西、北與海林市毗連,東北與林口縣接壤。全市總面積1400平方千米,其中城區(qū)面積50余平方千米。全市共轄愛民、東安、西安、陽明、郊區(qū)5個(gè)區(qū)。1992年末,全市(不含市轄縣,下同)總?cè)丝?1.9萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口58.7萬人;朝鮮、滿、回、蒙古等少數(shù)民族人口約占總?cè)丝诘?.3%。市政府駐地愛民區(qū)。(以上摘自《黑龍江省志·地名錄》,有改動(dòng))
牡丹江地區(qū) 1956年3月6日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),在省境東南部設(shè)立牡丹江專區(qū),將原由省直轄的寧安、林口、雞西、密山、虎林、穆棱、東寧、尚志、延壽、方正10縣劃歸牡丹江專區(qū)管轄。牡丹江專員公署駐牡丹江市。同年12月,撤銷雞西縣,設(shè)置雞西市,由省直轄。1958年8月,將省直轄的牡丹江、雞西2市改由牡丹江專區(qū)管轄。1960年1月,虎林、饒河兩縣合并為虎饒縣,由牡丹江專區(qū)管轄。同年4月,將寧安縣劃歸牡丹江市領(lǐng)導(dǎo)。因市無力領(lǐng)導(dǎo)縣,1962年9月,又將牡丹江市領(lǐng)導(dǎo)的寧安縣劃歸牡丹江專區(qū)管轄。同年10月,恢復(fù)海林縣,由牡丹江專區(qū)管轄;11月,將虎饒縣劃歸合江專區(qū)管轄。1965年6月,設(shè)置雞東縣,由牡丹江專區(qū)管轄。是時(shí),牡丹江專區(qū)共轄牡丹江、雞西2市和寧安、海林、林口、密山、穆棱、東寧、雞東、尚志、延壽、方正10縣。1966年2月,將牡丹江、雞西2市改由省直轄。 1967年3月,經(jīng)黑龍江省革命委員會(huì)批準(zhǔn),成立牡丹江地區(qū)革命委員會(huì),牡丹江專員公署正式撤銷,牡丹江專區(qū)遂改為牡丹江地區(qū)。地區(qū)革委會(huì)駐牡丹江市,管轄原牡丹江專區(qū)所屬10縣。1968年2月,將牡丹江市劃歸牡丹江地區(qū)管轄。1970年4月,將尚志、延壽、方正3縣劃歸松花江地區(qū)管轄;將合江地區(qū)所屬的虎林縣劃歸牡丹江地區(qū)管轄。1975年8月,設(shè)置綏芬河市,由牡丹江地區(qū)管轄。1979年2月,根據(jù)新《憲法》的規(guī)定,將牡丹江地區(qū)革命委員會(huì)改為牡丹江地區(qū)行政公署,“由實(shí)變虛”,為省政府的派出機(jī)關(guān),管轄2市、8縣。行政公署駐牡丹江市。1983年9月3日,國務(wù)院批準(zhǔn),撤銷牡丹江地區(qū),與牡丹江市實(shí)行地市合并,牡丹江市由省直轄。將原牡丹江地區(qū)所屬的寧安、海林、林口、穆棱、東寧、密山、虎林7縣劃歸牡丹江市領(lǐng)導(dǎo),綏芬河市由牡丹江市代管;將雞東縣劃歸雞西市領(lǐng)導(dǎo)。(本段摘自《黑龍江省志·地名錄》
牡丹江市郊區(qū) 1945年“九三”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,牡丹江市分設(shè)興隆、鐵嶺、樺林、謝家區(qū),管轄郊區(qū)農(nóng)村。1947年3月,設(shè)置北安區(qū);撤銷樺林區(qū)和謝家區(qū)。1948年10月,撤銷北安區(qū)。1949年6月,重設(shè)北安區(qū);撤銷鐵嶺區(qū),將其所轄區(qū)域分別劃歸穆棱縣和北安區(qū)管轄。1956年3月,撤銷北安區(qū),設(shè)立郊區(qū)辦事處。1958年1月,省人民委員會(huì)批準(zhǔn),設(shè)立牡丹江市郊區(qū),管轄市郊興隆、鐵嶺、沿江、樺林、北安、東村6個(gè)鄉(xiāng)。同年10月,將寧安縣的溫春公社劃歸牡丹江市,由郊區(qū)管轄。1960年8月,將郊區(qū)農(nóng)村公社分別劃歸3個(gè)城市公社(區(qū))管轄,撤銷了郊區(qū)。1962年1月,恢復(fù)郊區(qū)建制,仍轄原劃歸各城市公社(區(qū))的農(nóng)村公社。1984年3月,將沿江公社劃分為沿江、三道兩個(gè)鄉(xiāng),其他公社均改為鄉(xiāng)的建制。1985年5月,將鐵嶺、樺林、溫春、興隆4個(gè)鄉(xiāng)分別改為鎮(zhèn)的建制。 1992年,牡丹江市郊區(qū) 牡丹江市管轄的市郊區(qū)。因其所轄區(qū)域均為環(huán)繞城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),故名。東與穆棱縣接壤,南與寧安縣毗鄰,西、北與海林市相連,東北與林口縣分界。全區(qū)總面積1298平方千米,全區(qū)共轄4鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)。1992年末全區(qū)總?cè)丝?4.1萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口11.4萬人;朝鮮、滿、回族等少數(shù)民族人口約占11%。區(qū)政府駐城區(qū)天安路南段路西。(摘自《黑龍江省志·地名錄》) 1997年9月30日,國務(wù)院批準(zhǔn)(國函[1997]90號(hào)),撤銷牡丹江市郊區(qū)。將原郊區(qū)的興隆鎮(zhèn)、東村鄉(xiāng)劃歸東安區(qū)管轄;將原郊區(qū)的溫春鎮(zhèn)、沿江鄉(xiāng)劃歸西安區(qū)管轄;將原郊區(qū)的鐵嶺鎮(zhèn)、樺林鎮(zhèn)劃歸陽明區(qū)管轄;將原郊區(qū)的北安鄉(xiāng)、三道鄉(xiāng)劃歸愛民區(qū)管轄。