【概況】位于睢寧縣東部，距徐州觀音機場42千米。轄9個社區、11個行政村。徐淮、皂邱公路和徐沙河、徐洪河過境。

【沿革】1949年為高作區，1957年建高作鄉，1958年改公社，1983年改鄉，1992年建鎮。1996年，面積62.3平方千米，人口5.8萬人，轄高南、高北、高東、滕莊、孫莊、周樓、雙莊、郭洼、八里、單灣、小仝、臘園、三張、曹莊、五里、姚繩、官汪、散楊、張皮、劉大莊、后劉、金塘、十墩、季莊、夏廟、小賀26個行政村。2008年末，面積62平方千米，人口56400人，轄高作、高南、滕莊、季莊、曹莊、雙莊、大莊、后劉、小仝、三張、八里、石墩、周樓、夏廟、金塘、單灣、張皮、臘園、官楊、姚繩20個行政村。鎮政府駐高作村。

【2011年代碼及城鄉分類】320324108：～001 121八里社區 ～002 123雙莊社區 ～003 123小仝社區 ～004 121高南社區 ～005 122高作社區 ～006 220單灣社區 ～007 122三張社區 ～008 220臘園社區 ～009 220周樓社區 ～205 220石墩村 ～207 122滕莊村 ～208 220夏廟村 ～211 220官汪村 ～212 220曹莊村 ～214 220姚繩村 ～216 220大莊村 ～217 220張皮村 ～218 220金塘村 ～219 220后劉村 ～220 220季莊村

【2006年代碼】320324108（20村）：～201高南村 ～202高作村 ～203八里村 ～204單灣村 ～205石墩村 ～206三張村 ～207滕莊村 ～208夏廟村 ～209雙莊村 ～210臘園村 ～211官汪村 ～212曹莊村 ～213小仝村 ～214姚繩村 ～215周樓村 ～216大莊村 ～217張皮村 ～218金塘村 ～219后劉村 ～220季莊村