2004年底，全市總人口775138人，其中農業人口118024人，轄2街道8鎮12鄉（含1民族鄉）。
蓉江街道 2004年轄：蘇步西街居委會、蘇步東街居委會、金贛居委會、贛南卷煙廠居委會、東門居委會、泰康中路居委會、嶺背居委會、泰康西路居委會、西門居委會、西華村、華山村、蓮花村、洋壩村、葉坑村、大樹村、稍江村、蘇茅村、麻田村、橋口村、嶺下村。
東山街道 轄：東山居委會、朱邊居委會、金雞居委會、坪嶺居委會、窯邊村、坪塘村、官坑村、石塘村、文峰村、上龍村、坨圳村、南水村、南山村、大圍村、桐梓村、上坪村。
唐江鎮 轄：唐東路居委會、唐江路居委會、唐西路居委會、九駁橋居委會、章良村、村尾村、大嶺村、星光村、西坑村、唐南村、新建村、幸屋村、唐西村、油樹村、伍塘村、黃圳村、長音村、學田村、竹下村、店前村、中田村、磨形村、平田村、莊稼村、章石村、橫江村、木塘村、茶亭村、通古村、上坑村、流源村、隘孜村、白石村、坳里村。
鳳崗鎮 轄：鳳崗居委會、朱家村、崗孜村、路塘村、橫嶺村、塘屋村、龍泉村、蔗山村、大塘村、龍江村、峨眉村、長江村、長田村、長勝村、天子村、南邊村、黃龍村。
潭口鎮 轄：南街居委會、北街居委會、金塘村、臺頭村、村頭村、下壩村、江壩村、嶺上村、塢埠村、洋山村、代衛村、石禾村、路背村、田頭村、龍塘村、坳上村、上元村、三觀村。
龍嶺鎮 轄：金龍居委會、樟橋村、龍嶺村、黎邊村、下棚村、丘邊村、汪背村、貝山村、王村、清田村、李源村、衛上村、秀峰村、新屋村、向陽村。
龍回鎮 轄：萬龍居委會、窯下村、龍回村、半嶺村、龍東村、倉下村、坪沙村、岐嶺村、新圩村、紅光村、西角村、三益村、石潭村、茶葉坳村、油店村、李村、九江村。
鏡壩鎮 轄：連城村、鏡壩村、觀河村、洋江村、鵝嶺村、老鏡壩村、聯民村、城埠村、紅星村、健民村。
橫市鎮 轄：相安居委會、橫市村、大元村、大姑村、大陂村、羅山村、土橋村、西湖村、禾田村、長南村、增坑村、稿背村、新坑村、蔡屋村。
潭東鎮（贛州經濟技術開發區） 轄：東坑村、宋塘村、蘆箕村、橋蘭村、高坑村、短井村、茶元村、過路村、上壩村、逕背村、龍井村。
浮石鄉 轄：賢女村、羅坳村、江口村、浮石村、幸福村、贛橋村、窩坑村、窩窖村、蓮州村、高州村、青云村、圳村。
赤土畬族鄉 轄：赤土村、稈背村、河壩村、花園村、瓦嶺村、富田村、虎崗村、青塘村、杏花村、小嶺村、愛蓮村、紅桃村、三村、小水村、蓮塘村、旗山村、十里村。
橫寨鄉 轄：黃田村、三塘村、寨里村、草丘村、小河村、長塘村、埜塘村、寨坑村。
朱坊鄉 轄：朱坊村、天心村、李姑村、紅心村、花樹村、土石村、橋頭村、荷樹村、楓樹村、蕉坑村、新志村、勝利村、荷田村、茶園村、新興村。
太窩鄉 轄：元嶺村、石龍村、傲塘村、太窩村、龍潭村、范塘村、高山村、洋田村、中邊村。
三江鄉 轄：新紅村、伍村、伍嶺村、饒家陂村、谷山村、赤湖村、南坑村、東紅村、新江村、肖邊村、斜角村、博羅村、解勝村、筱壩村。
龍華鄉 轄：崇文村、丹材村、雙江村、臘樹村、上蒙村、沙田塅村、新華村、高峰村、新文村、中古村、龍鳳村、大坑村、下村、牛石村、赤江村、中嶺村、黃塘村。
十八塘鄉 轄：十八塘村、群豐村、馬頭村、合江村、坳下村、薯坑村、歐田村、長灘村、下埠村、內潮村、樓下村、烏溪村、樟坊村、冬水田村。
麻雙鄉 轄：圩下村、蒲竹村、花潭村、松江村、長坑村、里若村、桐模村、麻雙村、鵝坊村、東排村、下廳村、壩孜村、城子村、黃坑村、黃埠村。
大坪鄉 轄：大坪村、上洛村、東村、中坌村、上期村、西坌村、南良村、橋莊村、三合村、蔣坑村。
坪市鄉 轄：銀崗居委會、大路坪村、松林村、長坳村、小安村、白馬塘村、羅洞村、小陂村、譚幫村、境口村、溪上村、李嶺村、坪市村。
隆木鄉 轄：隆木村、民豐村、忠東村、黃石村、曉源村、陳源村、西木村、新村、塘上村、瑞坑村、樟村、福田村、小東村。