2004年桂陽縣轄行政區劃（根據《湖南省縣及縣以下行政區劃代碼·2004年》整理）
城關鎮 轄十字街、高碼頭、南塔、蔡倫井、東塔、北關、五云觀、百花、八字塘、寶山礦10個社區。
黃沙坪鎮 轄黃沙坪礦社區；羊角、山下、上銀、周臺4個村委會。
仁義鎮 轄蓮花坪居委會；仁義、王市、大坊、劉方、同干、白云、梧桐、圳頭、田心、下灣、大湖、陰山、蓮花、山河、下元15個村委會。
太和鎮 轄太和居委會；汪塘、珠塘、潭沙、社員、地界、神下、沙坪7個村委會。
洋市鎮 轄洋市、仁和、平堂、仃歐、石蘭、雙江、楊胡、府橋、老屋、南雅、元林、古塘、龍口13個村委會。
和平鎮 轄大源、小塘、蘭田、太坪、新卜嶺、白杜、郁風、上蒼、石城、長城、瑤溪、西利、石卑、社門、和市、下溪16個村委會。
流峰鎮 轄流市居委會；西安、東水、水落亭、杞木、松市、滄海、三洞、雙染、南塘、三陽、富社、泥汾12個村委會。
塘市鎮 轄塘市、江溪、錢河、公平、千秋、羊址、天塘、水尾、羅塘、賢江、田乾、壕坪、趙家、陽灣、茶園、高嶺、天林、排泉18個村委會。
蓮塘鎮 轄下塘、錦湖、南嶺、甘嶺、甘棠、青松、長沙、蓮塘、塘下、里魚、田木、大灣、兩路、香楓、天蒼、東流、臘元、反坳、馬羅、三侯、潤沖21個村委會。
飛仙鎮 轄飛仙、新窯、官田、浮湖、里坪、梓木、清口、洪家、汪嶺、塔水、社下、巖口、甑井、洞尾、長隆15個村委會。
荷葉鎮 轄新市、老甫、新塘、兩路口、唐家、下故、水源、塘家洞、荷葉、潭溪、上沖、山田、水邊、高山、干塘15個村委會。
方元鎮 轄方元、谷田、中和、毛坪、觀山、關口、錦里、橫村、嶺背、堂下、老神背、長汾、林溪、秀里、茅栗圩、下龍、坪石嶺、下郎18個村委會。
樟市鎮 轄樟市、甫口、山背、高塘、紅沖、舍市、東郊、竹里、泊山、水盤、毛甫、京口、桐木、新橋、梅塘15個村委會。
敖泉鎮 轄斗余、光路、水星、湘山、逢塘、咸宜、塘汪、興塘、杏村、烏龍、船山、三塘、兼葭13個村委會。
城郊鄉 轄牛巷、新城、柏樹、解放、官溪、火田、西水、極樂、全義、燕山、城北、昭金、洞水、富陽、子龍15個村委會。
清和鄉 轄車田、煙村、榜山、長樂、清和、溪口、龍渡、起嶺、太竹、單家、芙蓉、峰源12個村委會。
正和鄉 轄付家、豆坪、正和、歐家、黃石鋪、陽山、新屋、蘆村8個村委會。
燕塘鄉 轄麻地、元里、下燕、青坪、燕塘、周家、花果、楓山、大塘、小沖、白沙、上鄧、高橋、下鄧、六合15個村委會。
浩塘鄉 轄浩塘、深村、桐木、深塘、掃村、昌甫、下愁、里魚、元山、豐加、何家、飄塘、史家橋、幕廷、鄧家、三合、栗木、朱美、大留19個村委會。
團結鄉 轄團結、公和、洋塘、東沖、平都、曾家、禾蒼頭、竹中、龜上、深塘10個村委會。
東城鄉 轄車江、春養、會沖、泉塘、廟下、東成、瓦僚、東嶺、花麥、花臺10個村委會。
雷坪鄉 轄林里、花園里、三泉口、上田坊、上崗、梧桐坊6個村委會。
青蘭鄉 轄糧源、黃田、聶錫、擁沖、石溪、陳溪、新村、曲木、塘頭、株木、西江、青蘭12個村委會。
橋市鄉 轄游水、架珊、珠溪、天堂、橋市、友好、大富、豐樹坪、灰山、野鹿、大灘、桐林、吉沖13個村委會。
銀河鄉 轄大何、花元、三都、塘池、長江、烏市、育才7個村委會。
樟木鄉 轄樟木、上龍、西湖、龍橋、五愛、板溪、璜溪、楓溪、塘源、寨腳、關沖、大禾、禾蒼、蓮合14個村委會。
板橋鄉 轄現田、步云、金塘、泉溪、謝家、敖背、麻布、壇邊、枧溪、東莊、泮塘、回龍、板橋13個村委會。
華山瑤族鄉 轄大溪、黃家、中華、東崗、小溪、里白6個村委會。
四里鄉 轄四里、梅家、安樂、石盤、船形、排樓、陰泉、美麗、竹山、蛟龍、雷塘、均真、長沖、社溪、李家、芙塘、譚家、東塘18個村委會。
六合鄉 轄六合、陽家、石龍、源頭、巖龍、龍源、白田、油井、西汾、立新、饒家、芹溪、田心、復成、河田15個村委會。
泗洲鄉 轄桃源、崔江、小伏、泗洲、四友、竹溪、竹洞、下陽、上陽9個村委會。
歐陽海鄉 轄大窩、塘、五里、廖家、三白、下山、坦溪、沙溪、禹門、尹坪、兩灣、大乘、東山、江口、歐陽海、神山下、增沅、四莊、義和19個村委會。
光明鄉 轄和平、玉石、宜福、庭山、料、甘水、潭煙、株術、楓術、群益、樓下、下馬、光明、茶潦、沙泉、潘家、李白17個村委會。
白水鄉 轄洋泉、漣溪、七步、中白、四境、江友、紫河、清溪、萍湖9個村委會。
楊柳瑤族鄉 轄楊柳、四合、民族3個村委會。
華泉鄉 轄神牌、雅里、豐城、發龍、水口、正義、泉田、福龍8個村委會。
古樓鄉 轄古樓、久長、西沖、石馬、桃田、朱李、下梁、雙橋、車溪、星塘、苗元、坳下、五一13個村委會。
十字鄉 轄橫塘、愁下、雙林、大市、陳江、黃土、柏家、九岐、岐石、茶林、定心、十字、蔓池13個村委會。
余田鄉 轄余田、鐵爐、上塘、海塘、虎子帶、下沖、金坪、覺山、槐江、江龍、上橋、下橋、鐘家、碼頭、大良、吉利、小田、江里、增家、力坪、匡家21個村委會。