【概況】漣水縣轄鎮。位于縣境西南部，距漣水縣城10千米，距淮安市區15千米。東、東南與淮安區的宋集鄉、欽工鎮以及淮安經濟技術開發區南馬廠鄉、徐揚鄉隔廢黃河相望，西和淮陰區王興鎮隔鹽河相連，南與淮陰區新渡鄉接壤，西北隔鹽河和蔣庵為鄰，東北和漣城鎮毗鄰。

全鎮總面積45.08平方千米。2011年末，總人口26088人，其中漢族26069人；另有流動人口486人。轄缺口1個居委會和新港北、周集、十堡、張渡、肖渡、洪蕩、厲渡、喻集8個行政村。鎮政府駐缺口大橋南保灘街。淮漣公路縱貫中部，寧連高速公路穿境。西側有鹽河流經。

【沿革】宋紹熙五年（1194年）黃河缺口南從奪淮入海，淮水流經此地，洪水威脅十分嚴重，當地百姓全力保護，附近灘地得以耕種，故名保灘。解放戰爭期間到1950年6月曾劃屬淮安縣郝渠區。1953年8月隸屬漣水縣秉同區。1958年上半年撤區并鄉時，由保灘鄉、缺口鄉和悅來、蔣庵等鄉部分組成保灘鄉。1958年9月成立保灘公社。1958年為保灘公社。

1981年下半年撤銷公社，改為保灘鄉，下轄14個行政村，118個村民組，104個自然村莊；全鄉面積45.58平方千米，共有22850人。1988年6月撤鄉建鎮。轄14個行政村，120個村民組。人口5368戶24440多人。1996年，面積45.8平方千米，人口2.5萬人，轄缺口、洋閘、谷嘴、肖渡、唐渡、曹港、周集、臨淮、喻集、漣淮、十堡、洪蕩、張渡、厲渡14個行政村。

1996年5月，將谷嘴村及洋閘村一組劃歸南園鄉（改鄉于2000年并入漣城鎮）。2000年3月，將13個行政村合并為成9個行政村：唐渡、曹港兩村合并為新港北村，原周集、臨淮兩村合并為周集村，原漣淮、十堡兩村合并為十堡村，原張渡、洋閘兩村合并為張渡村。2003年，轄缺口1個居委會和新港北、周集、十堡、張渡、肖渡、洪蕩、厲渡、喻集8個行政村。

【2011年代碼及城鄉分類】320826103：～001 121缺口居委會 ～200 122新港北村 ～201 220周集村 ～202 220十堡村 ～203 220張渡村 ～204 220肖渡村 ～205 220洪蕩村 ～206 220厲渡村 ～207 220喻集村