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一、村情概貌
團結村位于支河鄉北部,由原劉橋、趙臺、馬樓三個自然村合并而成。鄉中心公路穿村而過。村域面積9.95平方公里,耕地面積6637畝,26個村民組,現有農戶1073戶,人口4410人。目前農業產業結構調整已開始起步,建成百頭養殖場3個,以優質小麥為主的良繁面積5500余畝;基礎設施正逐步完善,全村均能晴雨通車,水泥硬化公路1100米,電話入戶率達60﹪,20﹪的村民已住上了樓房。該村已呈現出“新房寬敞、綠樹成行、溝渠成網、道路通暢、產業實壯”的新貌。
二、總體要求
1、指導思想 以-理論和“-”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的-會議精神,堅持以科學發展觀統攬全局,以發展農村經濟、增加農民增收為核心,以產業結構調整、基礎設施建設和全村生態家園建設為重點,以村莊居住點建設、健全農村社會保障體系為依托,堅持因地制宜,循序漸進,克難奮進,維護穩定,加快發展,至2010年把團結村村建設成為“經濟發展、住房美觀、設施配套、和諧自然”的文明村莊,基層黨組織戰斗力明顯增強,農村整體面貌顯著改觀,建設成為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。
2、建設目標
建設新村莊 繼續推進小康村建設工程,加快搬遷戶的集中居住點建設,加大規劃力度,盡快形成樣板。其它地方也要因地制宜,創造條件,搞好示范居住點建設。力爭到2010年,全村絕大部分農戶入住集中居住區,解決村民的電話入戶率、自來水入戶率,有線電視網絡實現全覆蓋,40%村民住上樓房。
發展新產業 以農民增收為核心,以發展糧食深加工等民營經濟為手段,培育農業特色產業,優化農業產業結構,做大做強良繁主導產業。通過產業的發展,壯大新農村建設的經濟基礎。大力發展麻辣食品加工,促進農民就地就業,增加收入。
培育新農民 強化對農民的技能培訓,提高農民素質,培訓人數年均遞增10%以上,努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力,為社會主義新農村建設提供智力支持;繼續推進“陽光工程”的實施,每年全村農村勞動力轉移培訓100人以上,促進農村勞動力轉移就業;加強村組干部隊伍建設,不斷提高村組干部適應新形勢、新發展的整體素質。
組建新組織 發展壯大養殖協會等農村專業合作經濟組織建設,切實增強為農民增收和與主導產業相配套的服務能力、組織效率和帶動能力。
塑造新風貌 圍繞“鄉風文明”的目標,積極倡導新風尚,形成扶貧濟困、幫扶弱勢的機制,推進農村精神文明建設;加強農村教育、文化、衛生事業建設,完善農村社會保障體系建設,著力推進農農民主法制建設,實現各類組織依法辦事,農民群眾遵紀守法,為構建和諧社會打好基礎。
3、基本原則 加快社會主義新農村建設是一項龐大的系統工程,在具體推進過程中,必須堅持以下基本原則:一是因地制宜,規劃先行。加強規劃指導,強化規劃約束,以全村各組為單位編制新農村布局規劃和村組整體規劃。二是尊重民意,積極引導。村委會要不斷加大對新農村建設的支持力度,積極組織和引導社會力量參與新農村建設,尊重農民意愿,激發農民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性。三是注重實效,先易后難。尊重農村經濟社會發展的客觀規律,從農民最為關心、最易接受的地方入手,由淺入深,以點帶面,因勢利導,逐步擴展延伸。四是突出重點,整體推進。以改善農村最迫切的水、電、路等基本生活條件為重點進行規劃,按照統一部署和規劃,全面系統地加以推進。
三、具體規劃
(一)發展壯大新產業
以農民增收為目標,加快調整優化農業和農村經濟結構,逐步形成高效農業為基礎、深加工服務業為紐帶的發展新格局,提高農業綜合生產能力,確保農民收入大幅度提高;加大力度逐步整合資金、技術、人才等資源,加快農業結構調整,增強農業綜合競爭力;加大新品種、新技術應用轉化力度,增加農民收入。
1、大力發展特色農業。采取政府指導、市場運作、多元投入、農民參與的方式,大力發展高效農業、生態農業和畜牧養殖業,不斷壯大糧食、畜禽等產業規模,尤其要著力培育一批牽動力強、輻射面廣的農產品深加工與產供銷一條龍企業,以此推進農業產業化。
養殖業上,計劃2008—2010年期間積極向區扶貧辦爭取扶持資金,每年選取有經濟頭腦、善于做事的2個農戶進行示范養殖。經過3年的努力,全村形成“一村一品”的特色產業格局。
2、優化勞動就業結構,加快推進農村剩余勞動力向非農產業轉移。
3、搞活農產品流通,加快發展服務業。重視發揮協會作用,提高農產品的市場競爭力。
4、大力發展麻辣食品加工產業,做大作強。
5、依托趙臺集貿市場,大力發展工商貿、服務業。
(二)完善基礎設施建設
1、切實抓好村莊建設整體規劃 按照科學規劃、合理布局、因地制宜、的原則,嚴格按建設規劃要求審批農民宅基地,原則上不得在規劃區外批宅基地。
2、逐步完善本村基礎設施建設。
公路建設上,為進一步改善、解決出行難、運輸難等“兩難”問題,將采取籌資和爭取項目資金相結合的方式來改進、硬化村組級公路。具體規劃至2010年硬化村級主干道4公里。 進一步加強飲水、通訊、廣播、農電等設施建設,實現飲水衛生。
3、加強村莊公共基礎設施建設。按照村莊規劃標準要求,配置公共基礎設施和公益設施。做到基礎設施健全,村組道路改進硬化平整通暢,建有文化室、圖書室、等文化娛樂場所,豐富農民的業余文化生活,使農民盡可能多地享受新農村建設的成果。
4、建設生態家園,加強村莊環境建設。按照人與自然和諧發展的要求,積極發展環宅林,逐步形成綠樹環繞,林路配套的村莊綠化格局,達到房屋亮化、庭院綠化、環境美化、道路硬化的“四化”標準。
(三)建立健全新組織 依托產業化經營,大力發展養殖行業協會等各類專業合作經濟組織,努力提高農民進入市場和抵御風險的能力。
1、發展農民專業合作組織和農村經紀人隊伍。圍繞本村主導產業、特色產業的發展,進一步規范經濟合作組織和行業協會。創造條件,發揮其橋梁紐帶作用,密切深加工企業、基地與農民的生產合作,提高農業生產的組織化水平,大力培育、不斷壯大農民經紀人隊伍。
2、建立健全村民自治組織。本著群眾自愿原則,建立村民理事會、監事會等自治組織,保障村民對新農村建設的知情權、參與權和監督權,真正體現農民在新農村建設中的主體地位;加強農民維權組織建設,切實維護農民的各項合法權益,化解農村社會矛盾,減少農民-,維護農村社會穩定;健全《村規民約》及其它責任機制和約束機制,努力形成農民自我管理、自主發展的長效機制。
3、創新黨的組織形式和工作模式。積極倡導并推行“支部+協會”組織形式,探索把黨組織建立在專業經濟組織上,構筑起以黨組織為核心、寬領域覆蓋的基層組織體系。通過建立專業協會黨組織,實現把黨組織領導、政策引導的優勢與協會在技術、信息、市場、資金等方面的優勢相結合,使黨組織與協會、協會與農戶融洽互動,提高農民進入市場的組織化程度。
(四)培養造就新農民 堅持以人為本,把提高農民素質擺在突出位置,大力提高農民知識化、技能化、專業化水平,努力造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
1、加快發展農村教育事業。繼續實施農村勞動力培訓“陽光工程”,加強村委會勞動力培訓基地建設,提高勞動力培訓的針對性和實用性;通過舉辦科技培訓班等多種形式,使農民成為自覺遵守村規民約、有文化、懂技術、善經營的現代新型農民;同時注重培養一大批懂技術、善經營、會管理的農民科技經紀人,不斷增強教育服務“三農”的能力。
2、認真抓好農業適用技術推廣工作。緊緊圍繞良種繁育主導產業,引導廣大農民加快向知識型、技能型和專業型轉變,以保障農戶增產增收。
3、積極發展農村各項社會事業。投資建立健全農村衛生服務網絡,認真搞好新型農村合作醫療工作,切實解決農民就醫難、看病貴的問題;實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度;大力發展農村服務業,在為廣大村民發展生產提供服務過程中發展壯大村級經濟。
4、深入開展農村精神文明創建活動。實施以熱愛家園、遵紀守法和移風易俗為主要內容的思想道德教育,按照建設新農村的要求,引導村民自覺養成科學、健康、文明的生活方式,不斷豐富和活躍農民群眾的精神文化生活。深入開展普法教育,增強農民法律意識和法律素質。
(五)建設樹立新作風 加強農村基層黨組織先進性建設,不斷提高農村基層黨組織服務人民群眾、加快推進新農村建設的工作水平,促進黨群干群關系全面改善,黨風、政風煥然一新。
1、加強領導班子建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求,選好配強村“兩委”領導班子;扎實開展主題教育活動。
2、加強基層組織建設。結合主題教育活動的開展,努力建設帶頭致富能力強、帶動致富能力強的“雙強”型基層黨支部,不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,繼續深化以創建“五個好”村黨支部活動,扎實開展好各項工作。
3、加強黨員隊伍建設。提高黨員隊伍素質,發揮其先鋒模范作用。扎實開展主題實踐活動,帶領群眾走上致富道路。落實無職黨員“設崗定責”,健全黨員經常受教育、群眾長期得實惠的長效機制。
四、切實加強對社會主義新農村建設的組織領導
建設社會主義新農村是一項重大戰略決策,必須進一步提高認識,切實加強和改善對各項工作的領導,確保新農村建設取得扎扎實實的成效。
1、健全組織機構,完善協調推進機制。村“兩委”班子要從全局的戰略高度,深刻認識建設新農村的重要性,切實把新農村建設列入重要議事日程,納入經濟社會發展總體規劃。為加強對這項工作的領導。
2、大膽探索創新,循序漸進加以推進。從農民最關心、最盼望解決的事情入手,切實加大工作力度,加強分類指導,及時了解新農村建設相關工作的進展情況,隨時解決新農村建設0現的新情況和新問題,不斷完善工作思路和措施,努力開創新農村建設工作的新局面。
3、營造濃厚氛圍,切實形成強大合力。新農村建設是一項復雜艱巨的系統工程,村“兩委”班子要努力形成各方面齊抓共管、整體有序推進的工作格局。引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設的實踐中來,推動新農村建設工作不斷取得新的成效。
全國與團結村同名的有: