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一、 侯郭村概況
侯郭村地處古城以北四公里處,交通便利,現有3個村民小組,總計813戶2614口人,村兩委班子8人。以傳統種植業作為經濟支撐,村民經濟收入主要以勞務務工、種植玉米等為主。
二、經濟建設情況
我村主要以玉米傳統作物種植,玉米耕地面積2392.11畝。由于耕種面積有限,土壤肥力不足,傳統的糧食種植已經不能支撐家庭開支,所以大部分群總充分利用農閑時間外出務工或本地就業,半工半農,想法設法增加收入。這樣傳統農業種植在務工文化的帶動下也在保障傳統種植業的穩定發展。
目前我村在無集體經濟來源的情況下,村兩委組織運轉主要來源為企業贊助,經費來源受限制,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體無經濟收入而受到扼制。薄弱的集體經濟無法支撐我村較大的跨越發展,只能勉強維持正常的運轉。
三、基層組織建設
1、村級班子整體素質不高。主要表現在:一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習;
2、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上,真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經常在外,不能及時接受黨組織的教育管理,集體意識、服務意識不清。四是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦,任務繁重,村干部待遇低、難落實;
3、農村黨員很大一部分都是年老體弱,行動不便者。他們有的是低保護,有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多,主要存在的問題是:1、流動黨員外出流向難以掌握,關系難以接轉。有的流動黨員組織觀念淡薄,接受黨組織管理的意識起來越淡。
四、鄉風文明建設
1、在農村文化生活上,農民反映文化生活豐富,以前在農村看電視是農民的唯一文化娛樂,現在有關部門重視和扶持鄉村文化室、圖書室、活動室的建設,讓先進文化占領農村文化陣地。
2、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉,農民渴望農村社會治安進一步穩定。我村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的,社會風氣也越來越好,鄰里之間、干群之間比較和協。在農村-現象較為嚴重,紅白喜事大操大辦之風盛行,人情禮往給農民帶來沉重負擔。
五、農村教育現狀
農村教育的現狀是由很多原因引起的。一是少數農民比較看重眼前利益,在多數農民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區別,遲早還是要回家務農。因此,很多父母看到孩子上初中成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現在就外出打工掙錢,這也影響了農村孩子學習的積極性,造成農村學校較高的輟學率;二是現在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農村教育資源的流失,也會給農村家庭帶來沉重的負擔,但是在現階段農村教育水平低下的情況下,能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。
六、存在的主要問題:
1、群眾主要有兩方面要求:一盼致富,二盼文化。相當一部分農民還不富裕,文明程度不高,有相互攀比現象;
2、農民怕擔風險,不敢進行投資,投入能力也不足。如適合發展大規模圈養羊,但農戶怕搞不成賠進去,加上沒人組織,不敢投資。除各戶少量養羊外,多數不敢養,怕賠不起;
3、缺少農民經濟技術合作組織,農戶自我發展能力不足,使農戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應市場經濟的要求;
4、符合五保戶標準的有9戶,而享受到五保的只有5戶,其余符合標準的應需予以關注;
5、勞務輸出存在的問題:一是現有的農村勞動力資源中,農民文化素質普遍較低,多數無一技之長,而用工企業對務工者的素質要求越來越高,只能參與體力勞動;二是由于自發分散的外出務工,加之自我保護意識淡薄,出現一些不安全事故、勞務糾紛、不按時交納社會保險費等現象。以及孩子入學、老人贍養等后顧之憂無人管;
6、我村傳統農業發展缺乏規模化、高效化,很多玉米、小麥等還靠人工種植,養殖業也多為各家各戶自家養殖,缺乏統一的管理模式,不利于家禽、牲畜的飼養、防疫治病和銷售;
7、據不完全統計,目前我國65歲以上的農村留守老人有近2000萬,這是一個多么驚人的數字啊!子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。對農村空巢老人應于更多關注。
七、建議及對策
1、農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規劃,保護好耕地,按照產業化發展的方向和要求,大力發展玉米、小麥等經濟作物的種植。把“一村一品”建設作為農民增收、農業增效的切入點,實現品牌效應,使農民生產出高質量的農產品,打造自己的品牌;
2、加強基層組織建設,增強班子的凝聚力和向心力。搞好規范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發展黨員和培養入黨積極分子、后備干部工作;
3、加強精神文明建設,搞好文化大院建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。我村已經建設文化大院和農家書屋,并配備一些適合村民的基礎設施,村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、看看書、讀讀報,同時還配備有遠程教育錄像,可以學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以大大減少打牌、-人員的數量,進一步凈化社會風氣;
4、當前,農民外出務工存在的實際問題涉及面廣、復雜多樣,要通過各項工作,全面改善務工環境,一是加大對農民工技能培訓的力度,使他們有一技之長,以增加務工效益。用工單位對勞務人員的素質要求越來越高。可采取多形式、多渠道對外出務工人員進行培訓,對農村青年特別是高中、初中畢業生進行就業培訓,使他們有一技之長;二是為外出務工人員提供政策咨詢、法律服務,幫助解決工作中存在的困難和問題,增強他們的職業道德意識和勞動法規觀念,教育了他們懂得如何敬業工作又要善于保護自己的合法權益;
5、本村幾乎沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。